正式運行階段起于項目正式取水運行（獲得取水許可證），止于根據后評估需要所劃定的時間節點。該階段的主要工作是項目按照水資源論證及批復取退水運行，并落實取退水影響補償措施和水資源節約保護措施。對該階段的評估內容包括：①項目取水水量及年內分配、水位和水質的保障情況，②項目節水和減污措施的實施效果，③取水和退水對水環境及其他取用水戶的實際影響。該階段的評估分析主要以經批復的水資源論證報告書及批復文件關于項目運行的內容為標準，根據取水計量數據、退水計量和水質監測數據、評估期內年度用水總結、現場調研及查勘結果，對比分析是否與報告書及批復一致。該階段評估中**常見問題是項目實際取水量與許可水量有出入，通常是...

按照《取水許可和水資源費征收管理條例》等規定，利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源，取用水資源的單位和個人，除本條例第四條規定的情形外，都應當申請領取取水許可證，并繳納水資源費。豬場取用地下水不屬于條例第四條規定的情形，應依法辦理取水許可申請。《河北省地下水管理條例》明確規定，取用地下水的單位和個人取用地下水由省級人民**水行政主管部門辦理取水許可審批手續，按照“誰審批誰監管”的要求，豬場存在未經批準擅自取用地下水的違法行為，應向河北省水利廳舉報。養老機構建設項目進行水資源論證，可保障老年人生活用水便利和安全。巴中取水水資源論證技術咨詢依據《中華人民共和國水法》和《取水許可和...

我是一名基礎水資源管理工作者，在工作中發現有個別取水戶存在違法取水行為，但是取水量較少，*有一千立方米每年。已責令停止違法行為，并完成了取水許可發證。是否還需要處二萬元以上罰款？我想咨詢《中華人民共和國水法》第六十九條中涉及的“責令停止違法行為，限期采取補救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款”，這句話的三個行為是并列可選擇的，還是同時都要執行的？答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：按照《中華人民共和國水法》第六十九條規定，對于未經批準擅自取水的單位和個人，由縣級以上人民**水行政主管部門或者流域管理機構責令其停止違法行為、限期采取補救措施，以制止對公共利益的進一步侵害或者減輕其侵害程度。在...

一、關于利用深井進行農業灌溉的問題。按照您提到的利用深井開發非承壓水，鑒于非承壓水在合理開發條件下可以得到更新和補充，因此非承壓水可以合理開發利用，但不得超過其可開采量，以確保地下水的可持續利用，確保不產生生態環境問題。《山東省水資源條例》也明確“縣級以上人民**應當根據區域用水需求、地下水開發利用程度等，制定地下水取用水總量控制指標和限制開采、禁止開采的水位控制指標，作為確定地下水開發利用強度的依據”。同時，開發利用地下水還應當依法辦理取水許可，具有取水許可管理權限的有關水行政主管部門通過取水許可明確取水權人、取用地下水的具體用途、允許取水量等。二、關于非超采區、限采區利用地下水的問題。根據...

什么是水資源論證？水資源論證是根據國家相關政策、國家以及當地水利水電發展規劃、水功能區管理要求，采用水文比擬法對已有的數據進行年徑流計算、設計徑流月分配等，對建設項目取用水的合理性、可靠性與可行性，取水與退水對周邊水資源狀況及其它取水戶的影響進行分析論證。2、為什么要進行水資源論證？《建設項目水資源論證管理辦法》(水利部第15號令)第二條明確指出:對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目，建設項目業主單位應當按照本辦法的規定進行水資源論證，編制建設建設項目水資源論證報告書。水資源論證應關注水資源文化價值，在開發中保護和傳承水文化遺產。攀枝花自來水廠水資源論證...

《建設項目水資源論證報告書編制費用核算方法（征求意見稿）》。請問，這個文件是水利部制定的么？是哪年的哪個文件？是否還在執行？謝謝！答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：我部未制定發布《建設項目水資源論證報告書編制費用核算方法》。根據***“放管服”**有關要求，建設項目水資源論證機構資質認定已取消，取水單位可自行編制或委托其他技術支撐單位編制水資源論證報告書。建設項目水資源論證報告書編制費用由企業根據水資源論證工作深度、工作量等自行核定。水資源論證中的水權交易可行性分析，需明確初始水權分配與交易規則。達州水庫水資源論證設計資質單位咨詢內容建設項目采用地源熱泵利用取水回灌的方式取熱，是否需要做...

建設階段起于項目正式開工建設，止于項目獲得取水許可證。該階段的主要工作是項目主體及取水設施、用水設施、退水設施和取退水影響工程補償措施及水資源節約保護工程的建設，并在工程取水試運行期滿后，通過管理部門組織的取水設施驗收并獲得取水許可證。對該階段評估的內容包括：①取水水源、取水方式、取水口的設置（形式、位置等）、取水總量及年內分配，②取水用途、用水工藝及耗用水指標，③退水方式、退水口設置、退水水質、退水量及年內分配，④取退水影響消減措施，⑤水資源節約保護措施。對該階段的評估分析主要以經批復的水資源論證報告書及批復文件關于項目建設的內容為標準，根據項目設計報告、取退水及計量設施設計報告、取水工程驗...

通過單村供水工程和聯村集中式供水工程取水的農村生活用水免征水資源費，那么由聯村集中供水的村里的學校，機關，企業是不是還是應該收取水資源費。答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：根據《關于水資源費征收標準有關問題的通知》（發改價格[2013]29號）規定，支持農業生產和農民生活合理取用水。對規定限額內的農業生產取水，不征收水資源費。主要供農村人口生活用水的集中式飲水工程，暫按當地農業生產取水水資源費政策執行。學校、機關、企業等單位用水不屬于農村人口生活用水，應當依法繳納水資源費。主題公園建設進行水資源論證，能優化景觀用水設計，打造節水型主題公園。內江取水水資源論證評估報告建設項目概況（我是蟹老...

通過單村供水工程和聯村集中式供水工程取水的農村生活用水免征水資源費，那么由聯村集中供水的村里的學校，機關，企業是不是還是應該收取水資源費。答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：根據《關于水資源費征收標準有關問題的通知》（發改價格[2013]29號）規定，支持農業生產和農民生活合理取用水。對規定限額內的農業生產取水，不征收水資源費。主要供農村人口生活用水的集中式飲水工程，暫按當地農業生產取水水資源費政策執行。學校、機關、企業等單位用水不屬于農村人口生活用水，應當依法繳納水資源費。城市新區建設前做好水資源論證，可合理布局供排水設施，保障居民用水安全穩定。德陽工廠水資源論證咨詢依據《中華人民共和國...

保障措施（十三）做好組織實施。流域管理機構和地方各級水行政主管部門要把水資源論證作為落實水資源剛性約束要求、強化水資源監督管理的一項重要工作，加強組織領導，落實工作責任，明確管理要求，加強與相關規劃審批部門、區域管理機構和項目管理部門的協調配合，合力推進水資源論證工作。（十四）夯實技術支撐。流域管理機構和地方各級水行政主管部門要加快建立健全水資源剛性約束指標體系，將其作為水資源論證管理的重要依據。要完善水資源論證評審**庫，加大對管理人員、技術人員的培訓力度，及時發現并研究解決水資源論證工作中面臨的問題，完善技術標準，提高水資源論證管理工作水平。（十五）強化監督管理。流域管理機構和地方各級水行...

會同有關部門對各地區水資源開發利用、節約保護主要指標的落實情況進行考核；國家發展**委負責研究節水重大問題，提出政策建議，做好節約用水規劃、指標與國民經濟和社會發展規劃以及資源節約和綜合利用規劃的協調銜接，參與節水法規、規劃、政策的制定，會同有關部門安排節約用水重大項目、發布節水設備（產品）及導向目錄、提出水價**方案和建議，完善水價體系；住房城鄉建設部負責指導城市節約用水工作，根據節約用水政策、規劃和標準，制定城市規劃、建設和市政公用事業方面的節水制定、辦法和具體標準，落實節水工作的要求；工業、能源、農業、商務等有關行業主管部門根據節約用水政策、規劃和標準，結合行業管理工作落實節水工作的要求...

水資源論證是為貫徹落實水資源剛性約束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”原則，促進經濟社會發展與水資源條件相適應，必須開展的一項重要工作。水資源論證制度建立以來，在推動相關規劃科學決策和建設項目合理布局中發揮了重要作用，有力促進了水資源節約保護和合理開發利用。但由于發展理念、發展階段和方式等影響，一些地區在經濟社會發展中對水資源條件考慮不足，一定程度上存在著規劃水資源論證推進力度不夠、建設項目水資源論證管理不嚴、與“放管服”**要求不相適應等問題。為促進生態保護和高質量發展，強化水資源的剛性約束作用，切實做到以水而定、量水而行，現就進一步加強水資源論證工作提出以下意見。城市雨水資源...

一、目前全國行政機構**基本完成，原有的入河排污口審批權已劃轉至生態環境部門，而“在飲用水水源保護區內設置排污口或擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的處罰“是否一并轉給生態環境部門。答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：關于在飲用水水源保護區內設置排污口的，應依據《中華人民共和國水法》第六十七條、《中華人民共和國水污染防治法》第八十四條的規定，由縣級以上地方人民**合法處罰。關于未經水行政主管部門或者流域管理機構審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的處罰，根據《全國人民**大會常務委員會關于***機構**涉及法律規定的行政機關職責調整問題的決定》“現行法律規定的行政機關職...

一、目前全國行政機構**基本完成，原有的入河排污口審批權已劃轉至生態環境部門，而“在飲用水水源保護區內設置排污口或擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的處罰“是否一并轉給生態環境部門。答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：關于在飲用水水源保護區內設置排污口的，應依據《中華人民共和國水法》第六十七條、《中華人民共和國水污染防治法》第八十四條的規定，由縣級以上地方人民**合法處罰。關于未經水行政主管部門或者流域管理機構審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的處罰，根據《全國人民**大會常務委員會關于***機構**涉及法律規定的行政機關職責調整問題的決定》“現行法律規定的行政機關職...

生產工藝介紹。這些資料一般在可研、環評上面都是有介紹的，如果你要是看不懂，就去百度，大部分項目都是較為成熟，生產工藝都能從網上搜到。這一點也要注意，現在政策上都是節水、省水，項目要用***工藝，***污水處理之后直接洗車、澆花啥的，你退水都省下了。4、建設項目取用水情況。第三節告訴你咋生產的了，順著統計一下，各個方面都用多少水，有沒有重復利用的，生產過程中消耗了多少，匯總一下，就是你的取用水情況了。記住這個標題，是兩個問題，取用水情況。重點記一下，我們報告的文字就是在回答標題提問，你寫完了可以反過來看一，我寫的內容回答了問題了嗎？回答了，不要管字數多少，那就到位了。高校校區擴建開展水資源論證，...

各省市的水資源開發利用率如何計算？是通過“用水量/水資源總量”得到嗎？答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：《水資源規劃規范（GB/T51051-2014）》對水資源開發利用率的相關計算進行了明確：“4.7.1應根據水資源評價分析成果和供水量調查分析成果，分別計算地表水資源開發利用率、地下水資源開采率及水資源開發利用率等指標，對水資源開發利用程度及狀況進行分析評價。1.地表水資源開發利用率可采用近期當地地表水資源形成的年平均供水量(含調出水量)與多年平均年地表水資源量的比值表示；2.平原區淺層地下水資源開采率可采用近期平原區淺層地下水年平均開采量占多年平均年地下水資源量的比值表示；3.水資源...

某個供水公司發有取水許可證，它的供水對象是工業企業，我要咨詢的問題是：這一類的工業企業取水是否需要進行取水許可申請審批并編制水資源論證報告，申請批復后是否需要發證。答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：《取水許可和水資源費征收管理條例》明確規定，取用水資源的單位和個人利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源,除本條例第四條規定的情形外，都應當申請領取取水許可證，并繳納水資源費。供水公司與工業企業之間屬于供用水關系，應當由供水公司依法辦理取水許可證，而工業企業不屬于利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源，不需要辦理取水許可申請。農業灌溉項目進行水資源論證，能優化灌...

水功能區、飲用水水源一級保護區和自然保護區**區的劃定依據不同。水功能區一級區中的保護區依據《水功能區劃分標準》（GB/T50594-2010）進行劃定，不在保護區中再劃分二級區；飲用水水源一級保護區依據《水污染防治法》第五章和《飲用水水源保護區劃分技術規范》（HJ338-2018）有關規定進行劃分；自然保護區**區依據《中華人民共和國自然保護區條例》進行劃分。在劃定范圍上，存在一定重疊。飲用水水源保護區是為防止飲用水水源地污染，保證水源地環境質量而劃定，包括一定面積的水域和陸域。開發利用區里劃分的飲用水源區是為城鎮提供綜合生活用水而劃定的水域，兩者在范圍上存在一定重疊。根據**機構**要求，...

咨詢內容問題1、地鐵等地下工程疏干排水屬不屬于臨時性應急取（排）水工程？問題2、“臨時應急取（排）水工程”如何劃定？問題3、疏干排水需不需要辦理取水許可證？問題4、如果是在需要辦理取水許可證的前提下，排水區域卻又屬于地下水禁采區，這種矛盾情況應該如何解決？問題比較多，請老師見諒，謝謝老師解答。答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：一、關于臨時性應急取（排）水工程的問題根據《取水許可和水資源費征收管理條例》（以下簡稱《條例》）第四條規定，符合以下情形的，不需要申請辦理取水許可證：一是為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取（排）水的；主題公園建設進行水資源論證，能優化景觀用水設...

城鄉供水中具有固定取水設備的應急備用水源，不論其是否進行運行維護、基本不取水或可能少量取水，均視為一般取水工程（設施），按照《取水許可和水資源費征收條例》有關規定辦理取水許可。根據上述條例規定，為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取（排）水的、為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的、為農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水的，不需要申請領取取水許可證，但應及時報縣級以上地方人民**水行政主管部門或者流域管理機構備案或經縣級以上人民**水行政主管部門或者流域管理機構同意。水資源論證結果應作為項目審批重要依據，從源頭上控制不合理用水行為。德陽廠房水資源論證咨詢《地下水...

國家有關法規對地下水取水許可作出明確規定：《取水許可和水資源費征收管理條例》（***令第460號）規定“有下列情形之一的，審批機關不予批準：（一）在地下水禁采區取用地下水的；（二）在取水許可總量已經達到取水許可控制總量的地區增加取水量的；（三）可能對水功能區水域使用功能造成重大損害的；（四）取水、退水布局不合理的；（五）城市公共供水管網能夠滿足用水需要時，建設項目自備取水設施取用地下水的。”《***關于實行**嚴格水資源管理制度的意見》（國發〔2012〕3號）明確規定“對不符合國家產業政策或列入國家產業結構調整指導目錄中淘汰類的，產品不符合行業用水定額標準的，在城市公共供水管網能夠滿足用水需要...

你好，我是基層水資源管理人員，在具體工作中碰到以下問題，查閱相關法規后還是很疑惑，請予以解答，謝謝！縣內的一條干渠，已由水務部門發放取水許可證，但有公司新建塘壩從事生產并從干渠中取水，干渠已經發放取水許可證，塘壩取水是否需要辦理取水許可證，如果需辦理取水許可證，其許可量是否在干渠的取水許可證許可量之內計算，相應的法律依據具體是？謝謝！答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：根據《取水許可和水資源費征收管理條例》明確規定，取用水資源的單位和個人利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源，除本條例第四條規定的情形外，都應當申請領取取水許可證，并繳納水資源費。某公司新建塘壩利用灌區等單位...

關于《飲用水水源保護區劃分技術規范》（HJ 338-2018）中提到的“平原型中型水庫”和“山區型中型水庫”，《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL 252-2017）明確中型水庫為總庫容在0.1～1.0億立方米的水庫。水庫的“平原型”和“山區型”尚無相關規范予以明確劃分。建議實踐中可根據水庫所處位置位于平原區和山區進行劃分，其中平原型水庫可參考河海大學編著的《水利大辭典》。按照《取水許可和水資源費征收管理條例》（***令第460號）規定，取用水資源的單位和個人，除本條例第四條規定的情形外，都應當申請領取取水許可證，并繳納水資源費。由公共供水或其他供水企業供水的用戶不需要申請領取取水許可證。...

地熱水是具有特殊用途的地下水資源，1994年***發布實施的《中華人民共和國礦產資源法實施細則》明確規定：“地下水資源具有水資源和礦產資源的雙重屬性。地下水資源的勘查，適用《礦產資源法》和本細則；地下水資源的開發、利用、保護和管理，適用《水法》和有關的行政法規。”關于地熱水繳費問題，《**機構編制委員會辦公室關于礦泉水地熱水管理職責分工問題的通知》（中編辦發[1998]14號）明確規定，企事業單位已繳納礦泉水、地熱水的采礦使用費和礦產資源補償費的，不再繳納水資源費。有關地熱水水資源稅（費）征收具體管理政策，依據各省（自治區、直轄市）人民**有關規定執行。水資源論證中的地下水超采治理方案，需包含...

根據《取水許可和水資源費征收管理條例》（***第460號令）規定，審批機關應根據《取水許可和水資源費征收管理條例》（***第460號令）規定，對取水單位或個人原批準的取水量、實際取水量、節水水平和退水水質狀況以及所在行業的平均用水水平、當地水資源供需狀況等進行***評估，在取水許可證屆滿前決定是否批準延續。請問，這個***評估，是要求取水單位做延續評估報告書，原審批機關對報告書進行評估，還是審批機關在取水單位提出延續申請后，由審批機關自行對取水單位做出的評估？答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：根據《取水許可和水資源費征收管理條例》《取水許可管理辦法》有關規定，取水單位或者個人向原取水審批...

保障措施（十三）做好組織實施。流域管理機構和地方各級水行政主管部門要把水資源論證作為落實水資源剛性約束要求、強化水資源監督管理的一項重要工作，加強組織領導，落實工作責任，明確管理要求，加強與相關規劃審批部門、區域管理機構和項目管理部門的協調配合，合力推進水資源論證工作。（十四）夯實技術支撐。流域管理機構和地方各級水行政主管部門要加快建立健全水資源剛性約束指標體系，將其作為水資源論證管理的重要依據。要完善水資源論證評審**庫，加大對管理人員、技術人員的培訓力度，及時發現并研究解決水資源論證工作中面臨的問題，完善技術標準，提高水資源論證管理工作水平。（十五）強化監督管理。流域管理機構和地方各級水行...

地熱水是具有特殊用途的地下水資源，1994年***發布實施的《中華人民共和國礦產資源法實施細則》明確規定：“地下水資源具有水資源和礦產資源的雙重屬性。地下水資源的勘查，適用《礦產資源法》和本細則；地下水資源的開發、利用、保護和管理，適用《水法》和有關的行政法規。”關于地熱水繳費問題，《**機構編制委員會辦公室關于礦泉水地熱水管理職責分工問題的通知》（中編辦發[1998]14號）明確規定，企事業單位已繳納礦泉水、地熱水的采礦使用費和礦產資源補償費的，不再繳納水資源費。有關地熱水水資源稅（費）征收具體管理政策，依據各省（自治區、直轄市）人民**有關規定執行。主題公園建設進行水資源論證，能優化景觀用...

水資源論證是為貫徹落實水資源剛性約束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”原則，促進經濟社會發展與水資源條件相適應，必須開展的一項重要工作。水資源論證制度建立以來，在推動相關規劃科學決策和建設項目合理布局中發揮了重要作用，有力促進了水資源節約保護和合理開發利用。但由于發展理念、發展階段和方式等影響，一些地區在經濟社會發展中對水資源條件考慮不足，一定程度上存在著規劃水資源論證推進力度不夠、建設項目水資源論證管理不嚴、與“放管服”**要求不相適應等問題。為促進生態保護和高質量發展，強化水資源的剛性約束作用，切實做到以水而定、量水而行，現就進一步加強水資源論證工作提出以下意見。農業面源污染...

水資源論證是為貫徹落實水資源剛性約束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”原則，促進經濟社會發展與水資源條件相適應，必須開展的一項重要工作。水資源論證制度建立以來，在推動相關規劃科學決策和建設項目合理布局中發揮了重要作用，有力促進了水資源節約保護和合理開發利用。但由于發展理念、發展階段和方式等影響，一些地區在經濟社會發展中對水資源條件考慮不足，一定程度上存在著規劃水資源論證推進力度不夠、建設項目水資源論證管理不嚴、與“放管服”**要求不相適應等問題。為促進生態保護和高質量發展，強化水資源的剛性約束作用，切實做到以水而定、量水而行，現就進一步加強水資源論證工作提出以下意見。體育場館建設...

會同有關部門對各地區水資源開發利用、節約保護主要指標的落實情況進行考核；國家發展**委負責研究節水重大問題，提出政策建議，做好節約用水規劃、指標與國民經濟和社會發展規劃以及資源節約和綜合利用規劃的協調銜接，參與節水法規、規劃、政策的制定，會同有關部門安排節約用水重大項目、發布節水設備（產品）及導向目錄、提出水價**方案和建議，完善水價體系；住房城鄉建設部負責指導城市節約用水工作，根據節約用水政策、規劃和標準，制定城市規劃、建設和市政公用事業方面的節水制定、辦法和具體標準，落實節水工作的要求；工業、能源、農業、商務等有關行業主管部門根據節約用水政策、規劃和標準，結合行業管理工作落實節水工作的要求...