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136億治污資金落地,空氣能熱泵站上政策“風口”

來源: 發布時間:2025-07-11

財政部近日下達2025年第二批大氣污染防治資金預算136億元,覆蓋北方清潔取暖、工業污染治理、VOCs減排等關鍵領域遼寧(14.59億)、山東(11.77億)、河北(10.85億)位列分配金額**。疊加2024年底提前下達的204億元首批資金,2025年大氣污染防治總預算已達340億元,與2024年持平。這筆資金的流向,正深刻重塑清潔能源產業格局,空氣能熱泵成為比較大受益者


一、政策**:績效導向與項目儲備決定資金分配

此次資金分配凸顯兩大創新機制:

  • “資金跟著項目走”的剛性原則
    要求各省提前完成項目儲備庫建設,對已獲其他**資金支持的項目禁止重復申報,避免“資金閑置”。2025年因項目儲備不足,20個省份被調減資金,比較高扣減達3億元;相反,項目質量高、執行效率好的地區獲得額外獎勵。

  • 動態績效掛鉤機制
    資金分配與PM2.5改善率、清潔取暖項目合格率(≥80%)、**滿意度(≥90%) 直接綁定。例如廣西在分配2.89億元首批資金時,優先支持鋼鐵/水泥超低排放改造等38個入庫項目,精細匹配地方減污需求。

二、空氣能熱泵行業迎來三重政策紅利

1. 北方清潔取暖市場加速擴容

  • 財政補貼直達終端
    農村地區運營補貼向困難群體傾斜,戶用設備采購補貼比較高達6000元(如陜西定邊),商用項目比較高補至投資額50%。近期霍州市啟動的139.4萬㎡“煤改電”項目,招標1.39萬臺空氣源熱泵,要求10月底前完工,凸顯政策落地緊迫性。

  • 政策強制替代傳統能源
    河北邯鄲、山西運城等地明確要求用熱泵替代燃煤/燃氣鍋爐,山東、河北禁止新增農村“煤改氣”,為熱泵騰出市場空間。

2. 技術標準升級倒逼行業創新

  • **溫性能成準入門檻
    政策要求設備在-25℃低溫環境下COP≥2.0,推動企業突破技術極限。萬和近期發布的“焱46”系列已實現-46℃穩定運行、-35℃制熱無衰減,獲國際先進技術認證。

  • 環保制冷劑替代加速
    2025年新國標將一級能效標準提升至COP≥3.8,R290環保機型成本溢價從30%降至12%,市場份額升至28%。

3. 項目儲備機制利好

  • **集中采購主導市場
    2025年商用熱泵招標量同比增長40%,學校、醫院等公共建筑項目占比達38%。地方**優先選擇具備模塊化設計、快速安裝能力的供應商(如中廣歐特斯可將安裝成本40%)。

  • “整縣推進”模式興起
    山西、新疆將熱泵納入縣域清潔供暖規劃,工程渠道占比從2024年41%升至2030年53%,具備區域服務網絡的企業優勢***。

三、產業鏈應對策略:搶占千億增量市場

  1. 技術卡位低溫與智能化
    頭部企業聚焦-30℃**溫變頻壓縮機、AI除霜算法,格力/美的研發的渦旋式壓縮機將能效提升25%;海爾等企業通過物聯網平臺實現遠程能效優化,系統效率再提12%

  2. 渠道下沉與屬地化服務
    2800個縣域建立服務網點,覆蓋山區等高海拔地區(如霍州項目要求設備適應600m以上海拔)
    。生能等品牌借助地方**背書,在定西、內蒙古等地形成**案例。

  3. 商業模式創新降門檻

    • EMC(合同能源管理):用戶以節能費用支付設備成本,緩解初期投入壓力;

    • BOT(建設-運營-移交):在集中供暖項目中占比升至35%,鎖定8-10年穩定現金流。

四、挑戰與風險預警

  • 地方執行滯后可能拖累需求釋放
    廣西、江蘇等地因項目儲備不足被調減資金,部分基層部門存在“不會包裝項目”的能力短板。

  • 原材料成本波動侵蝕利潤
    2024年銅價上漲23%,導致行業毛利率下降2.5個百分點,中小企業承壓明顯。

  • 國際競爭壁壘升高
    歐盟新規要求出口產品能效比≥4.0,R290機型需通過安全認證,技術改造成本增加8-10%。


五、未來展望:政策東風延續,行業格局重塑

2025年空氣能熱泵市場規模預計突破450億元,政策將持續扮演**驅動力:

  • 15省新建建筑強制預留熱泵安裝位,滲透率劍指35%;

  • “光伏+熱泵”耦合系統將成工商業項目標配,2030年市場規模達210億元;

  • 碳交易機制成熟后,10萬㎡熱泵供暖項目年均可獲碳收益80萬元

隨著財政部340億資金***落地,空氣能熱泵已從“替代選項”升級為“減污降碳”的**基礎設施。企業需緊抓下半年項目申報窗口(8-9月),以技術適配性、渠道響應速度、商業模式創新三大能力,爭奪政策紅利期的黃金席位。


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