江門新能源國啟中能電力服務至上

加快重點區域試點示范。積極開展區域性儲能示范區建設。鼓勵各地因地制宜開展新型儲能政策機制改編試點，推動重點區域新型儲能試點示范項目建設。結合以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設開展新型儲能試點示范;加快青海省國家儲能發展先行示范區建設;加強河北、廣東、福建、江蘇等地首批科技創新(儲能)試點示范項目跟蹤評估;統籌推進張家口可再生能源示范區新型儲能發展。鼓勵各地在具備先進技術、人才隊伍和資金支持的前提下，大膽先行先試，開展技術創新、模式創新以及體制機制創新試點示范和應用。市場化電力用戶的“消費者剩余”實際上就是市場電價。江門新能源國啟中能電力服務至上

更為尷尬的是，作為電力交易的中間環節，上游發電側因煤炭等原材料上漲導致的價格波動，傳導到售電公司后無法向用戶傳遞。僵局也隨即形成——售電公司被夾在中間，進退維谷。“價格波動不能傳導到用戶，售電公司對用戶不能漲價，但要我們發電企業讓利，我們本來就在虧本發電，早已沒有空間了。”李清說。為解決“市場煤”與“計劃電”的矛盾，中國于2004年底出臺了“煤電聯動”政策，即根據煤炭價格波動相應調整電價。2020年起，中國取消了煤電聯動機制，將現行上網電價機制，改為“基準價+上下浮動”的市場化機制。張傳名認為，發電企業一頭在市場，一頭在計劃。煤炭采購價格是隨市場波動的，但銷售側卻幾乎是定價不動的，定價機制是問題總爆發的根源。 惠州技術國啟中能電力行業電力價格的下行將對火電經濟效益造成明顯影響。

售電公司的利潤來源是電廠的讓利，并且它要與電力用戶共享這塊利潤。“價差”模式之下，發電企業在國家核定電價基礎上進行讓利，發電側被“一口價”限制，陷入和售電公司博弈差價的零和游戲中。多位受訪的售電公司人士認為，發電側一旦抱團，就可以實現對市場的控盤。2016年，山西省電力行業協會組織23家火電企業達成并實施直供電價格壟斷協議，固定降價幅度。此舉被國家發改委開出了7000萬元壟斷罰單。讓不少售電公司都沒有辦法生存。

堅持綠色發展，整合差別電價、階梯電價、懲罰性電價等差別化電價政策，建立統一的高耗能行業階梯電價制度，對能效達到基準水平的存量企業和能效達到風向標水平的在建、擬建企業用電不加價，未達到的根據能效水平差距實行階梯電價，加價電費專項用于支持企業節能減污降碳技術改造。做好鐵礦石、化肥等重要原材料和初級產品保供穩價，進一步強化大宗商品期現貨市場監管，加強大宗商品價格監測預警；支持企業投資開發鐵礦、銅礦等國內具備資源條件、符合生態環境保護要求的礦產開發項目；推動廢鋼、廢有色金屬、廢紙等再生資源綜合利用，提高“城市礦山”對資源的保障能力。電煤價格的持續攀升帶來了連鎖反應。

“要讓用戶接受漲價，不能說只能降不能漲，這也不符合經濟規律。”蔣科認為，需要目前的電價機制才能打破僵局，這也是了不少電力行業從業者的心聲。但多位受訪學者認為，改變電價機制并不現實。廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強對《中國新聞周刊》表示，目前電價機制不靈活，無法反映供需，“當供需非常緊的時候，電價不允許翻倍漲。而從理論上講，電價是可以調節供需的。”中國能源網首席信息官韓曉平認為，過度強調降低電價會導致競爭的無序，降低電價沒有達到提高整體能源利用效率的目的，反而誘使企業拼命去“殺”電價。與**售電公司不同的是，大多數發售一體的售電公司并不與用戶改價。李清所在的發電廠也擁有售電公司。“我們也不去改價。”李清透露，不改價的原因，一是因為合同具有法律效力，要有承擔風險的意識；二是要給用戶樹立履約的好形象。多位售電公司人士認為，此舉無疑是將民營售電公司逼至墻角，被擠兌出局，只是個時間問題。 發電企業在現貨市場的利潤比較大化策略。廣州現代國啟中能電力公司

只有市場化交易的電量價格低于目錄電價時，用戶才會主動選擇進入電力市場。江門新能源國啟中能電力服務至上

但讓這些運營者感到不平的是，背靠電廠的發售一體售電公司，可以簽到較為足量的長協電量，而售電公司為了買到長協電量，則經常要被“潛規則”。多位受訪的一家售電公司透露，為了買到電量，需要向中間人支付高額“居間費”，在售電行業內并不是秘密。網上流傳的一份微信聊天截圖顯示，一位中間人提出每度電8厘的“居間費”報價，若達成一單1億度電的交易，售電公司就需要向其支付高達80萬元的“居間費”。此前，有售電公司人士向媒體反映，在2021年的年度交易中，廣東省發電企業聯手延遲了與售電公司的長協交易，先一步爭搶客戶。有售電公司告訴媒體。按照長協交易規則，售電公司向電廠買電會有一個月的交易期，但實際情況是電廠間會達成默契先不賣，真正的交易期只有十來天的時間。“年度長協電廠出價時間很短、售電公司對客戶售電時間很長，相當多時間靠賭來簽約。” 江門新能源國啟中能電力服務至上

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