江蘇特色市政工程服務(wù)熱線

2、社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施則指城市行政管理、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)性商業(yè)服務(wù)、教育科研、宗教、社會(huì)福利及住房保障等。我國(guó)一般講城市基礎(chǔ)設(shè)施多指工程性基礎(chǔ)設(shè)施。按服務(wù)性質(zhì)分為三類：①生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施：包括服務(wù)于生產(chǎn)部門的供水、供電、道路和交通設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、郵電通訊設(shè)施、排污、綠化等環(huán)境保護(hù)和災(zāi)害防治設(shè)施；②社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施：指服務(wù)于居民的各種機(jī)構(gòu)和設(shè)施，如商業(yè)和飲食、服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、住宅和公用事業(yè)、公共交通、運(yùn)輸和通訊機(jī)構(gòu)、教育和保健機(jī)構(gòu)、文化和體育設(shè)施等；③制度保障機(jī)構(gòu)：如公安、政法和城市建設(shè)規(guī)劃與管理部門等。基礎(chǔ)設(shè)施水平隨經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展而不斷提高，種類更加增多，服務(wù)更加完善。城市橋涵及其設(shè)施：城市橋梁、隧道、涵洞、立交橋、過街人行橋、地下通道及其它附屬設(shè)施。江蘇特色市政工程服務(wù)熱線

根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和***《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，建設(shè)部提出2007年底前基本完成對(duì)運(yùn)行超過50年及老城區(qū)嚴(yán)重漏損的供水管網(wǎng)改造工作，到2010年全國(guó)城市供水普及率達(dá)到95%。設(shè)施建設(shè)隨著城市容量的擴(kuò)張和人們生產(chǎn)、生活方式的改變，對(duì)水的需求量與日俱增，缺水已經(jīng)成為制約中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的障礙，節(jié)約用水、提高用水效率和加強(qiáng)水資源的再利用成為新形勢(shì)下城市水務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。中國(guó)城鎮(zhèn)萬元工業(yè)增加值水效率較低，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率達(dá)20%左右。提升節(jié)水能力，增加水資源再利用設(shè)施是節(jié)水重要環(huán)節(jié)，“十五”期間，中國(guó)城市每年平均節(jié)水約35億立方米以上，2005年達(dá)38億立方米。寶應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)市政工程服務(wù)熱線市政橋梁工程則連接了城市道路、河流等，為城市交通提供了便捷的通道；

重要性三承認(rèn)差距，必須有所作為；面對(duì)機(jī)遇，唯有主動(dòng)出擊。隨著西部大開發(fā)的深入實(shí)施，國(guó)家將啟動(dòng)一系列重大建設(shè)項(xiàng)目，這是中國(guó)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史性機(jī)遇。對(duì)此，我們一定要有敏銳的視角和搶抓的意識(shí)，超前謀劃，主動(dòng)出擊，積極作為。全國(guó)要形成一盤棋，做到部門聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)，積極搞好政策對(duì)接和項(xiàng)目銜接，牢牢抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性四要集中力量抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有明顯的帶動(dòng)和支撐作用，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)須有大手筆和大動(dòng)作。與城市相比，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施尤其薄弱。要按照新農(nóng)村建設(shè)總體部署，緊緊圍繞改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，將**基本建設(shè)的增量主要用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，逐步把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。特別是要加強(qiáng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)，抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，建設(shè)和改造通鄉(xiāng)通村公路，加快發(fā)展農(nóng)村清潔能源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

TOT方式的優(yōu)勢(shì)，一是融資方式只涉及已建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，不存在產(chǎn)權(quán)、股權(quán)的讓渡，避免不必要的爭(zhēng)執(zhí)和糾紛?；乇芰藝?guó)有資產(chǎn)流失問題，保證了**對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的控制權(quán)，使得問題盡量簡(jiǎn)單化。二是減少**財(cái)政壓力，促進(jìn)投資體制的轉(zhuǎn)變。三是有利于盤活國(guó)有資產(chǎn)存量，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，為新建基礎(chǔ)設(shè)施籌集資金，提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理效率，提高項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。四是風(fēng)險(xiǎn)小，項(xiàng)目引資成功率高。五是項(xiàng)目成本和項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較低。六是受體制因素制約較少，方便外資和國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)企投資。保障城市功能運(yùn)轉(zhuǎn)：城市基礎(chǔ)功能（如交通、用水）依賴市政建設(shè)維持正常秩序。

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制**在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體框架下，中國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制發(fā)生了巨大變化。從20世紀(jì)80年代開始，****頒布了一系列有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的法規(guī)和政策。包括強(qiáng)調(diào)公用設(shè)施建設(shè)是城**的主要職能，從工商業(yè)利潤(rùn)中提取城市建設(shè)維護(hù)稅，新建項(xiàng)目必須配套建設(shè)市政公用設(shè)施，土地使用權(quán)出讓收入的部分用于城市建設(shè)等等。以橋梁道路征收通過費(fèi)為開端，施行“**建設(shè)、收費(fèi)還貸”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式，開辟了城市綜合開發(fā)的道路。20世紀(jì)90年代開始，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制市場(chǎng)化**步伐加快，成立了國(guó)家開發(fā)銀行，放寬了基礎(chǔ)設(shè)施使用的收費(fèi)限制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資必須依據(jù)《公司法》成立項(xiàng)目法人，投資收益和風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)做出了明確的界定，對(duì)外資進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域進(jìn)行了規(guī)定。2001年開始允許和鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。按照中國(guó)**加入世界貿(mào)易組織所做出的承諾，電信、燃?xì)?、熱力、給排水等領(lǐng)域?qū)ν赓Y開放，特許經(jīng)營(yíng)制度成為城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)和管理的主要形式。城市市政基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，是持續(xù)地保障城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性的設(shè)施。寶應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)市政工程服務(wù)熱線

這些工程是城市生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，直接關(guān)系到城市居民的生活質(zhì)量和城市的對(duì)外開放水平。江蘇特色市政工程服務(wù)熱線

基本介紹大力加強(qiáng)農(nóng)田水利、耕地質(zhì)量和生態(tài)建設(shè)。在搞好重大水利工程建設(shè)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。加快發(fā)展節(jié)水灌溉，繼續(xù)把大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造作為農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn)。加**型排澇泵站技術(shù)改造力度，配套建設(shè)田間工程。大力推廣節(jié)水技術(shù)。實(shí)行**和地方共同負(fù)責(zé)，逐步擴(kuò)大**和省級(jí)小型農(nóng)田水利補(bǔ)助專項(xiàng)資金規(guī)模。切實(shí)抓好以小型灌區(qū)節(jié)水改造、雨水集蓄利用為重點(diǎn)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理。繼續(xù)搞好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)中小河流治理。要大力加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，實(shí)施新一輪沃土工程，科學(xué)施用化肥，引導(dǎo)增施有機(jī)肥，***提升地力江蘇特色市政工程服務(wù)熱線

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