仿制藥作為提高藥物可及性與可負擔性的一類藥物,2012年以前,注冊審評是不收取任何費用的,但當時仿制藥申請積壓嚴重,從申報到獲批需要3~5年的時間。 美國國會于2012年頒布了仿制藥使用者費用修正案(Generic Drug User Fee Amendments, GDUFA),該法律要求制藥行業支付一定的用戶費用,以補充仿制藥申請的審評以及現場檢查的費用,減少仿制藥申請積壓,縮短審評時間,增加基于風險的現場檢查等,其目的是加快公眾獲得安全有效的仿制藥,并降低行業成本。 GDUFA必須每五年重授權一次,于2017年更(GDUFA II),于2022年更(GDUFA III); 目前收費種類分為以下四種:ANDA審評費、DMF審評費,在審評時一次性繳納;項目費(Program fee)、設施費(Facility fee),是上市后每年繳納一次。澳大利亞DMF注冊申報相關技術支持。蕪湖ANDAeCTD醫療科技
eCTD 4.0版本的過渡與升級:FDA于2023年啟動eCTD 4.0技術試點,2024年9月正式接收申請,計劃2029年完成全過渡。4.0版本改用HL7 RPS標準替代XML,支持雙向通信和跨申請文件復用,例如同一Study ID可在IND和NDA享。模塊1的校驗碼從MD5升級為SHA-256,主干文件由改為,序列號取消前導零(如“1”而非“0001”)。企業需同步更軟件系統以適應架構。DMF與IND申報的特殊要求:針對Type II(原料藥)和Type IV(輔料)DMF,eCTD模塊3需詳細描述生產工藝、穩定性數據,并附分析證書(COA)。FDA要求DMF持有人指定美國境內代理人,確保溝通效率,且LOA(授權書)需明確引用范圍。IND安全性報告(如SUSAR)需通過eCTD模塊5.3.5提交,15天內完成,并嵌入CIOMS或MedWatch表格。2024年指南強調,臨床數據庫需以SAS XPORT格式提交,單個文件超過4GB需拆分并說明規則。安徽NDAeCTD瑞士eCTD注冊申報相關技術支持。
ANDA遞交: 按照ICH M4的CTD格式整理資料,并以eCTD格式遞交; 通過ESG通道遞交資料; 收到CDER的letter,說明資料已經進入FDA數據庫; 付GDUFA費,在資料遞交后的10日內到賬; ANDA接收: 繳費后,FDA初步審查資料的完整性,并會在60天給答復。 第一種情況是ANDA無缺陷,FDA給申請人發受理信(Acceptance Letter); 第二種情況是ANDA包含少于10個小缺陷,FDA將會通過電話、傳真、電子郵件等方式通知發布IR (信息請求函),讓申請人在7個日歷日內改正,若未按時補充所有需要的資料,FDA將拒收該ANDA; 第三種情況是ANDA包含1個或者多個重大缺陷,或10個以上的小缺陷,FDA將拒收該ANDA; 注:如果這邊被拒收,只退75%的費用。
eCTD的法規框架與技術規范:歐盟eCTD的法規層級包括指南(Guidelines)、指令(Directive)和法規(Regulation)。其中,法規(如CTR)具有直接法律效力,而指南(如ICH eCTD規范)則為技術操作提供參考。eCTD的結構需符合歐盟模塊1規范(DTD 3.0+),包含行政文件(模塊1)、質量數據(模塊3)及臨床研究報告(模塊5)等內容,并通過XML文件實現數據互聯。例如,CEP(歐洲藥典適用性證書)的eCTD申報需單獨構建信封(Envelope)和模塊1,并指定標識符(UUID)以確保技術合規性。eCTD申報軟件相關技術支持。
美國eCTD的強制實施時間與范圍:美國自2017年5月5日起要求藥申請(NDA)、仿制藥申請(ANDA)和生物制品許可申請(BLA)必須通過eCTD格式提交,2018年5月5日進一步擴展至臨床試驗申請(IND)和藥品主文件(DMF)。FDA通過《聯邦食品、藥品和化妝品法案》第745A條明確電子提交的強制性,豁免非商業化IND和部分DMF類型(如Ⅲ類)。2023年數據顯示,FDA接收的eCTD申請占比已達92%,標志著電子化審評體系的成熟。企業若未按規范提交(如缺少文件或重復序列號),將直接被拒收。澳大利亞IND注冊申報相關技術支持。浙江CDE eCTD發布系統
瑞士IND注冊申報相關技術支持。蕪湖ANDAeCTD醫療科技
eCTD驗證標準的嚴格性與分類:歐盟對eCTD的驗證要求分為“錯誤”“警告”和“提示信息”三級,其中“錯誤”項直接導致申報被拒。驗證項目涵蓋六大類共149條,包括文件命名規范(如路徑長度限制)、PDF可讀性(禁止密碼保護)、XML骨架文件完整性等。例如,文件擴展名必須符合規范(如.xpt用于臨床數據集),而文件夾層級需避免空目錄或混合存放文件。相較于中國《電子申報驗證標準》的簡化版(54條),歐盟的驗證體系更為復雜,體現了其高標準的技術監管。蕪湖ANDAeCTD醫療科技