從紙質到電子的歷史過渡 2017年前,美國允許紙質與eCTD并行提交,但此后逐步淘汰紙質通道,保留緊急情況下的例外審批。2020年電子化后,所有IND、NDA、ANDA和DMF強制采用eCTD格式。 ?系統平臺升級 FDA通過“藥品業務應用系統”和“藥品eCTD注冊系統”實現電子資料接收、受理與審評的全流程數字化。2022年系統增自動推送受理文書和短信提醒功能,減少人工干預。 ?電子文檔結構優化 美國eCTD采用分層文件夾結構,例如化學藥品的模塊1-5分別對應行政文件、總結報告、質量數據等。2020年后增“臨床試驗數據庫”裝盒要求,強化數據可追溯性。加拿大eCTD注冊咨詢相關技術支持。貴州瑞士eCTD
申報流程與要求 ?資料準備 ?內容要求:包括產品描述、生產工藝(原材料來源、設備參數等)、質量控制標準(SOP、穩定性數據)、安全性與毒性研究等。 ?格式規范: 采用CTD(通用技術文件)格式,按模塊分章節(如模塊3為CMC數據)。 電子提交需符合eCTD標準(文件小于10GB通過ESG系統提交,超過可選用CD-ROM)。 ?提交與注冊 ?預分配DMF號:需在提交前申請,確保文件與編號綁定。 ?授權書(LOA)?:需向引用DMF的制劑廠商提供授權信,明確可查閱的章節。 ?費用:Ⅱ類原料藥DMF需繳納年費(2024年約9,468美元)。 ?FDA審核流程 ?行政審評:2-3周內確認文件完整性。 ?完整性審評(CA)?:針對Ⅱ類DMF,約60天。 ?技術審評:在DMF被制劑申請(如ANDA、NDA)引用時啟動,周期60-180天。 ?結果反饋:FDA可能要求補充數據,但DMF本身無“批準”狀態,通過后可能收到“無進一步意見函”(No Further Comment Letter)。浦東新區INDeCTD發布軟件瑞士IND注冊申報相關技術支持。
美國eCTD的強制實施時間與范圍:美國自2017年5月5日起要求藥申請(NDA)、仿制藥申請(ANDA)和生物制品許可申請(BLA)必須通過eCTD格式提交,2018年5月5日進一步擴展至臨床試驗申請(IND)和藥品主文件(DMF)。FDA通過《聯邦食品、藥品和化妝品法案》第745A條明確電子提交的強制性,豁免非商業化IND和部分DMF類型(如Ⅲ類)。2023年數據顯示,FDA接收的eCTD申請占比已達92%,標志著電子化審評體系的成熟。企業若未按規范提交(如缺少文件或重復序列號),將直接被拒收。
DMF維護與合規 ?年度更 即使無變更,每年需提交聲明;重大工藝/設施變更需及時通知客戶并更文件。 ?現場檢查 原料藥企業需通過FDA現場檢查,驗證是否符合ICH Q7 GMP標準,并與DMF內容一致。 ?轉讓與關閉 ?轉讓:需書面通知FDA并提供持有者信息。 ?關閉:未提交年度報告或持有人主動申請,需說明原因并通知所有授權方。 關鍵注意事項 ?數據質量:所有資料需準確、完整,減少審核延遲風險。 ?合規性:遵循FDA指南(如21 CFR Part 207)及USP標準(如培養基物料來源級別)。 ?溝通機制:建議通過專業機構(如瑞歐佰藥)協助,定期提交周報并制定計劃表以提高效率。 常見問題解答 ?生物制品分類:培養基、外泌體等均屬Ⅱ類DMF。 ?質量標準:參考USP及同行標準,需提供分析方法驗證及雜質對比研究。 ?周期估算:資料準備約5-50個工作日,總周期受缺陷回復影響。歐盟IND注冊申報相關技術支持。
仿制藥作為提高藥物可及性與可負擔性的一類藥物,2012年以前,注冊審評是不收取任何費用的,但當時仿制藥申請積壓嚴重,從申報到獲批需要3~5年的時間。 美國國會于2012年頒布了仿制藥使用者費用修正案(Generic Drug User Fee Amendments, GDUFA),該法律要求制藥行業支付一定的用戶費用,以補充仿制藥申請的審評以及現場檢查的費用,減少仿制藥申請積壓,縮短審評時間,增加基于風險的現場檢查等,其目的是加快公眾獲得安全有效的仿制藥,并降低行業成本。 GDUFA必須每五年重授權一次,于2017年更(GDUFA II),于2022年更(GDUFA III); 目前收費種類分為以下四種:ANDA審評費、DMF審評費,在審評時一次性繳納;項目費(Program fee)、設施費(Facility fee),是上市后每年繳納一次。美國ESG電子提交通道申請相關技術支持。中國澳門eCTD發布軟件
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歐美eCTD實施經驗豐富,中國可借鑒以加速進程。中國可能會經歷從企業自愿eCTD提交到強制eCTD提交的過渡,且將緊隨ICH步伐,尤其在CMC資料整理方面。全球正向eCTD 4.0過渡,中國也不例外,將隨日本、歐盟、美國等強制實施而逐步推進。 中國崛起帶來全球化競爭機會,eCTD實施將助力中國企業走向世界。技術進步將加速eCTD實施,企業需密切關注技術動態,調整戰略。隨著國內就業壓力增大和企業出海需求增加,了解eCTD等國際標準將成為職業發展的重要競爭力。 中國推進eCTD需面對特色問題,如上市后申請資料匹配,需企業與監管機構共同解決。基線要求是關鍵,中國需制定適合國情的要求。期待未來執行指南既具特色又與國際接軌,為eCTD實施提供支持。貴州瑞士eCTD
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