特朗普將宣布系列互惠關(guān)稅,各方反應不一且前景存憂
特朗普將宣布系列互惠關(guān)稅,各方反應不一且前景存憂
華盛頓消息,經(jīng)過白宮數(shù)周的宣傳造勢,以及引發(fā)公眾的持續(xù)焦慮后,唐納德·特朗普總統(tǒng)將于4月2日宣布一系列互惠關(guān)稅舉措,征稅對象涵蓋盟友與對手。特朗普將這一行動日稱作“解放日”,宣稱該舉措旨在振興美國制造業(yè),同時懲罰其他國家長期以來所謂的不公平貿(mào)易行為。然而,多數(shù)經(jīng)濟學家卻發(fā)出警示,此舉極具風險,不僅可能導致美國經(jīng)濟陷入衰退,還會對數(shù)十年來構(gòu)建的國際聯(lián)盟造成破壞。
盡管這項政策蘊含著巨大的和經(jīng)濟風險,白宮方面卻表現(xiàn)得信心滿滿。白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特4月1日在新聞發(fā)布會上宣稱:“2025年4月2日,將成為現(xiàn)代美國歷史上極為重要的一天。”她還補充,新關(guān)稅將在宣布后立即生效。特朗普即將推出的互惠關(guān)稅,是在近期多項關(guān)稅舉措的基礎上進行的,其中包括對汽車進口征收25%的關(guān)稅,對中國、加拿大和墨西哥的相關(guān)征稅行動,以及擴大對鋼鐵和鋁的關(guān)稅范圍。此外,特朗普還對從委內(nèi)瑞拉進口石油的國家征收關(guān)稅,并計劃對藥品、木材、銅以及計算機芯片單獨加征進口稅。
面對股市下跌和消費者情緒趨于悲觀的警示信號,美國當局并未對現(xiàn)行策略進行反思。白宮貿(mào)易顧問彼得·納瓦羅表示,新關(guān)稅每年有望籌集6000億美元,這將成為自二戰(zhàn)以來規(guī)模龐大的增稅行動。據(jù)俄克拉荷馬州共和黨眾議員凱文·赫恩辦公室透露,財政部長斯科特·貝森特向立法者表示,關(guān)稅會有所限制,其他國家可通過談判降低稅率。不過,白宮尚未對相關(guān)政策細節(jié)進行確認,盡管特朗普在3月31日稱已做出決定。
一旦新關(guān)稅實施,進口商很可能將部分稅收成本轉(zhuǎn)嫁給消費者。耶魯大學預算實驗室估算,若普遍征收20%的關(guān)稅,普通美國家庭每年的支出將增加3400至4200美元。特朗普當局的設想是,制造業(yè)企業(yè)會迅速擴大國內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模,創(chuàng)造更多工廠就業(yè)崗位。萊維特對此充滿信心:“他們不會犯錯,這一舉措必將成功。總統(tǒng)擁有一支杰出的顧問團隊,他們對這些問題的研究已持續(xù)數(shù)十年。我們致力于讓美國重回黃金時代,成為制造業(yè)超級大國。”
然而,白宮這種樂觀的表態(tài),并未安撫將進口稅視為威脅的美國民眾和國際盟友。多數(shù)分析認為,若實施20%的關(guān)稅,美國經(jīng)濟將因物價上漲和經(jīng)濟停滯遭受重創(chuàng)。預算實驗室的分析顯示,美國經(jīng)濟增長率(以國內(nèi)生產(chǎn)總值衡量)將下降約一個百分點,服裝、石油、汽車、住房、食品雜貨乃至保險等領域的成本將大幅上升。
特朗普可憑借特殊權(quán)限,在無需國會批準的情況下獨自實施關(guān)稅政策。這使得民主黨立法者和政策制定者能夠輕易對共和黨當局展開批評,一旦企業(yè)的不確定性加劇,消費者信心進一步下降,民主黨便會將矛頭指向特朗普當局。曾在拜登白宮經(jīng)濟顧問委員會任職的希瑟·布希指出,特朗普在頭個任期內(nèi)實施的關(guān)稅政策相對溫和,但即便如此,也未能實現(xiàn)他向選民承諾的制造業(yè)復興。“我們并未看到總統(tǒng)所承諾的繁榮景象,這是一個失敗的策略。”布希說道。
紐約州參議院民主黨的查克·舒默表示,關(guān)稅本質(zhì)上是特朗普為增加財政收入而采取的手段,目的是為其計劃延長的所得稅削減政策提供資金支持,而這些減稅政策主要惠及百萬富翁和億萬富翁群體。舒默4月1日在參議院發(fā)言時稱:“在我看來,他們的幾乎所有舉措,包括關(guān)稅,都是為了給富人減稅。”
即便部分共和黨人認可特朗普的決策,但他們也承認,關(guān)稅可能會對當前失業(yè)率為4.1%的美國經(jīng)濟造成沖擊。眾議院議長邁克·約翰遜表示:“我們將持續(xù)關(guān)注事態(tài)發(fā)展。初期可能會面臨困難,但我相信這對美國民眾是有益的,能為全體美國人帶來幫助。”
美國的長期貿(mào)易伙伴已開始籌備應對措施。加拿大已針對特朗普與芬太尼販運相關(guān)的25%關(guān)稅,采取了相應的關(guān)稅反制措施。歐盟為回應美國的鋼鐵和鋁關(guān)稅,對價值260億歐元(約280億美元)的美國商品加征關(guān)稅,其中包括波旁威士忌,這也促使特朗普威脅要對歐洲酒類征收200%的關(guān)稅。歐盟委員會烏爾蘇拉·馮德萊恩表示:“歐洲并非這場對抗的發(fā)起者。我們并不希望采取報復行動,但如有必要,我們擁有強有力的報復計劃,并將付諸實施。”
特朗普在未披露具體細節(jié)的情況下,大肆宣揚關(guān)稅政策,加劇了全球經(jīng)濟的不確定性。這不僅可能導致美國經(jīng)濟放緩,還會對其他國家產(chǎn)生溢出效應,引發(fā)國際社會對美國政策的不滿。位于底特律河對岸的加拿大工具和模具公司JE Fixture & Tool總經(jīng)理雷·斯帕納伊表示,這種不確定性嚴重影響了公司的規(guī)劃能力。“關(guān)稅即將實施,但我們現(xiàn)在對此一無所知。”他在3月31日說道,“這是我們面臨的問題之一,自去年11月以來,不確定性導致我們所有報價流程放緩,原本有望達成的業(yè)務也陷入停滯。”