明確管理要求。由縣級以上人民**或其所屬部門審批的規劃，其同級水行政主管部門應在規劃審批前，對規劃編制部門提供的規劃水資源論證報告書或相關論證材料組織進行審查，重點從水資源管控指標的符合性，以及規劃需水規模、節水評價、取水退水方案、水資源水生態保護措施的合理性等方面提出意見。對涉及跨省江河流域水資源配置的，應征求流域管理機構的意見。對規劃需水節水不符合水資源管控指標要求、水資源支撐保障條件不具備，或規劃實施可能對水資源水生態水環境造成重大不良影響且難以補救的，審查機關應提出規劃不可行，或根據水資源條件對規劃進行調整的意見。對未開展水資源論證的相關規劃，流域管理機構和地方各級水行政主管部門應在規...

您好！請問國際河流是具體怎么界定的？國際河流的一級、二級、三級支流算國際河流范疇嗎？答復內容您好！感謝您的留言?，F答復如下：按照傳統定義，凡流經或分隔兩個和兩個以上國家的河流統稱為國際河流（或跨界河流），它包括涉及不同國家同一水道中相互關聯的河流、湖泊、含水層、冰川、蓄水池和運河。但各國、國際組織、有關學術界對于超越一國邊界的淡水的表述多種多樣，主要有：國際水道、國際流域、國際淡水、國際湖泊、國際非海洋水域、跨國河流、越境水、跨界水道、跨界水體、跨界水域、跨界地下水、跨界含水層、邊界河流、邊界水、共享河流、共享水道、共享水資源等等。這些表述大多是對某些具體的河流湖泊或水體在條約、文件文本中的描...

嚴格建設項目水資源論證（六）突出論證重點。對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目，建設項目業主單位應當進行建設項目水資源論證。編制水資源論證報告書（表）時，應進一步突出對建設項目取用水的必要性、合理性、可行性的論證，對建設項目取用水是否符合用水總量控制指標、是否滿足生態流量保障目標要求、是否符合水量分配指標、是否符合地下水取用水總量和水位管控要求、是否達到節水要求等進行重點論證。加強規劃水資源論證，嚴格建設項目水資源論證，推進水資源論證區域評估。遂寧廠區水資源論證編制單位你好，我是基層水資源管理人員，在具體工作中碰到以下問題，查閱相關法規后還是很疑惑，請予...

嚴格技術審查。各流域管理機構和地方各級水行政主管部門要把水資源論證報告作為受理審查建設項目取水許可申請的必備要件，嚴把水資源論證質量關，對未提交水資源論證報告的或論證內容明顯存在重大缺陷的，不予受理取水許可申請。要把水資源管控指標作為剛性約束，對建設項目取用水與生態流量保障目標、江河水量分配指標、地下水取用水總量和水位管控指標、用水總量控制指標、用水定額等指標的符合性進行審查，提出審查意見并對其真實性、科學性負責，作為審批取水許可申請的重要依據。對水資源論證審查不通過的項目，不得批準取水許可。管理方職責。按照**主導的原則，由**水行政主管部門承擔水資源論證后評估工作的管理。廣元廠區水資源論證...

根據《取水許可和水資源費征收管理條例》（***第460號令）規定，審批機關應根據《取水許可和水資源費征收管理條例》（***第460號令）規定，對取水單位或個人原批準的取水量、實際取水量、節水水平和退水水質狀況以及所在行業的平均用水水平、當地水資源供需狀況等進行***評估，在取水許可證屆滿前決定是否批準延續。請問，這個***評估，是要求取水單位做延續評估報告書，原審批機關對報告書進行評估，還是審批機關在取水單位提出延續申請后，由審批機關自行對取水單位做出的評估？答復內容您好！感謝您的留言?，F答復如下：根據《取水許可和水資源費征收管理條例》《取水許可管理辦法》有關規定，取水單位或者個人向原取水審批...

咨詢內容**們好！我有兩個問題需要咨詢一下：1、煤礦疏干水是否屬于地下水資源量的一部分？2、煤礦疏干水排放量是否應該計入地下水可利用量？答復內容您好！感謝您的留言?，F答復如下：煤礦疏干排水采用人工排水降低有關含水層的水位（或水壓），使某個采礦水平的地下水部分或全部排除，防止井下突水，保護采礦工作的順利進行。因此煤礦疏干排水是煤礦企業開發利用地下水資源的一種方式，煤礦疏干排水量按用水口徑應計入地下水取用水量。咨詢內容編制水資源論證報告表時，是否需要按照《規劃和建設項目節水評價技術要求》的要求增加“節水評價”章節？加強規劃水資源論證，嚴格建設項目水資源論證，推進水資源論證區域評估。達州廠房水資源論...

依據《中華人民共和國水法》，專業規劃是指在流域、區域層面，編制的防洪、治澇、抗旱、灌溉、供水、水力發電、水資源保護、水土保持、節約用水等規劃。按照水利部《水利規劃管理辦法（試行）》，專項規劃是指在國家、流域、區域層面，根據經濟社會發展要求及水利發展與**管理需要，依據有關法律法規及國家方針政策等，編制的水利（含水務）重要建設與**管理領域、重大工程方面的規劃。水量分配方案不屬于專項規劃。《取水許可和水資源費征收管理條例》（***令第460號，以下簡稱《條例》）對取水許可申請范圍作出明確規定。該《條例》第四條明確規定了不需要申請領取取水許可證的情形。鐵路沿線消防臨時應急取水屬于《條例》規定的，為...

法律依據根據《水法》23條：國民經濟和社會發展規劃以及城市總體規劃的編制、重大建設項目的布局，應當與當地水資源條件和防洪要求相適應，并進行科學論證；在水資源不足的地區，應當對城市規模和建設耗水量大的工業、農業和服務業項目加以限制。2021年5月出臺的《河北省節約用水條例》17條，規劃和建設項目應當按照國家和本省規定，開展水資源論證，并將節水評價作為重要內容。2010年，水利部發文要求開展規劃水資源論證試點，并提出了技術要求。2020年水利部印發了《關于進一步加強水資源論證工作的通知》，要求強化規劃水資源論證。2019年水利部辦公廳下發了《關于印發規劃和建設項目節水評價技術要求的通知》；2020...

論證階段起于水資源論證報告書編制單位開始論證工作，止于水資源論證報告書獲批。該階段的主要工作是水資源論證報告書編制單位收集資料、現場踏勘、制定工作大綱，并按水資源論證導則要求編制及修改水資源論證報告書。對該階段評估的內容包括：①取水、用水、退水等論證內容的***性，②水資源論證報告書編制依據的水文資料、社會經濟資料、項目取退水設計資料等基礎資料的充分性和可靠性，③論證方法和論證結論的合理性。對該階段的評估分析主要以水資源論證導則為標準，分析水資源論證報告書是否按照導則要求的內容進行***論證，依據的基礎資料是否充分可靠，采用的分析論證方法是否合理可行，得到的結論是否可信。在論證階段的評估案例中...

咨詢內容**們好！我有兩個問題需要咨詢一下：1、煤礦疏干水是否屬于地下水資源量的一部分？2、煤礦疏干水排放量是否應該計入地下水可利用量？答復內容您好！感謝您的留言?，F答復如下：煤礦疏干排水采用人工排水降低有關含水層的水位（或水壓），使某個采礦水平的地下水部分或全部排除，防止井下突水，保護采礦工作的順利進行。因此煤礦疏干排水是煤礦企業開發利用地下水資源的一種方式，煤礦疏干排水量按用水口徑應計入地下水取用水量。咨詢內容編制水資源論證報告表時，是否需要按照《規劃和建設項目節水評價技術要求》的要求增加“節水評價”章節？水資源論證應構建水資源承載力動態監測網絡，實現實時預警與調控。眉山養殖水資源論證怎么...

建立用水統計制度。各級統計主管部門應把用水統計納人統計系列。各級水行政主管部門應協同統計主管部門做好本轄區各行業的用水統計工作。取水、用水設施都要安裝計量設施。計量設施必須符合國家技術標準。用水單位應當加強用水計量管理，健全用水統計基礎資料，按期上報。發布節水技術改造投資導向目錄，用以推動用水器具生產企業及現有高耗水行業的節水技術改造。強化用水節水設施和節水器具、設備生產質量的監管，實行節水產品標識制度。對工農業節水設備和生活節水產品推行節水標簽，對產品實行認證，銷售實行市場準入，清理整頓節水設備、器具的生產及疏通市場，擴大節水產品的市場份額。有關部門要根據當地水資源條件和經濟發展水平，制定有...

規劃分析規劃分析是對城市規劃的介紹和分析，重點介紹城市規劃中與需水預測有關的經濟社會發展指標以及規劃提出對水資源的需求，如用水規模、取水水源、供水與退水方案等；還應分析規劃與主體功能區劃、土地利用規劃、水資源有關規劃等上層規劃的相符性，分析規劃與區域內其他現行或已批復同層級規劃在水資源方面的協調性。2.水資源開發利用現狀分析收集整理與城市規劃相關的基礎資料，分析城市水資源狀況、水資源開發利用情況、水功能區水質現狀及達標情況；分析區域水資源開發利用潛力及存在的主要問題等；根據城市所在行政區的用水總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污等管理要求，說明城市**嚴格水資源管理“三條紅線”指標的落實情...

補救與補償原則（1）堅持“水資源的可持續利用原則”，開源、節流、治污并舉，節水治污優先的原則；（2）堅持開發、利用、節約、保護水資源和防治水害綜合利用的原則；（3）堅持水量與水質統一的原則；（4）堅持取水權有償轉讓原則，建立健全保護水資源、恢復生態環境的經濟補償機制；（5）堅決維護國家權益，遵循公開、公平、公正和協商、互利的原則。本報告已對建設項目取水對周邊水資源狀況及其他用水戶的影響作了分析。本項目取水符合四川省相關取水規定，對本地水資源質和量影響甚微。水資源論證區域評估一般每5年開展一次，具體管理方式可按照當地人民**的部署要求確定。成都水庫水資源論證設計規劃實施影響分析分析論證城市規劃實...

答復內容您好！感謝您的留言?，F答復如下：根據《水利部辦公廳關于印發規劃和建設項目節水評價技術要求的通知》（辦節約〔2019〕206號），涉及水資源論證時按水資源論證表管理的建設項目，可不開展節水評價。咨詢內容我想請教一下取用水專項整治行動方案中關于核查登記對象為管徑20CM以上的，這個20CM具體指什么？是井徑還是抽水管？答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：取用水管理專項整治行動方案中“對規模以上的（管徑20cm以上）進行核查登記”的管徑20cm是指機電取水井的井管的內徑。工業用水重復利用率評估在水資源論證中具有導向作用，需制定行業基準值。南充垃圾發電廠水資源論證一、目前全國行政機構**基...

《地下水監測工程技術規范》規定““內陸盆地平原區……，基本監測站布設密度4～10眼/103km2”和“宜從經常使用的民井、生產井以及泉流量基本監測站中選擇布設水質基本監測站”。而《生活垃圾衛生填埋場環境監測技術要求》規定“地下水監測采樣點布設：本底井,一眼,宜設在填埋場地下水流向上游,距填埋堆體邊界30m-50m處。污染擴散井,兩眼，宜分別設在垂直填埋場地下水走向的兩側,距填埋堆體邊界30m-50m處。污染監視井,兩眼,宜分別設在填埋場地下水流向下游,距填埋堆體邊界30m處一眼、50m處一眼”。（續下）答復內容您好！感謝您的留言。從技術上對報告依據的基礎資料、技術路線和主要結論進行認定，形成專...

《地下水監測工程技術規范》規定““內陸盆地平原區……，基本監測站布設密度4～10眼/103km2”和“宜從經常使用的民井、生產井以及泉流量基本監測站中選擇布設水質基本監測站”。而《生活垃圾衛生填埋場環境監測技術要求》規定“地下水監測采樣點布設：本底井,一眼,宜設在填埋場地下水流向上游,距填埋堆體邊界30m-50m處。污染擴散井,兩眼，宜分別設在垂直填埋場地下水走向的兩側,距填埋堆體邊界30m-50m處。污染監視井,兩眼,宜分別設在填埋場地下水流向下游,距填埋堆體邊界30m處一眼、50m處一眼”。（續下）答復內容您好！感謝您的留言。水資源論證需建立水資源開發利用強度分級評價體系，實施差異化管控。...

法律依據根據《水法》23條：國民經濟和社會發展規劃以及城市總體規劃的編制、重大建設項目的布局，應當與當地水資源條件和防洪要求相適應，并進行科學論證；在水資源不足的地區，應當對城市規模和建設耗水量大的工業、農業和服務業項目加以限制。2021年5月出臺的《河北省節約用水條例》17條，規劃和建設項目應當按照國家和本省規定，開展水資源論證，并將節水評價作為重要內容。2010年，水利部發文要求開展規劃水資源論證試點，并提出了技術要求。2020年水利部印發了《關于進一步加強水資源論證工作的通知》，要求強化規劃水資源論證。2019年水利部辦公廳下發了《關于印發規劃和建設項目節水評價技術要求的通知》；2020...

其論證的主要目的是在工程已確定的取水水源、取水點選址、工程取、用、退水方案的基礎上，分析研究本項目所在地區的水資源狀況，取用水合理性，取水水量及水質可靠性、合理性，取退水影響等方面，通過分析計算，以合理利用、高效配置區域水資源，避免浪費，落實***、水利部關于實施**嚴格的水資源管理制度，以水資源可持續開發利用支撐社會經濟可持續發展為目標進行工程可行性、合理性等綜合評價，供項目所在區域水行政主管部門進行取水許可審批時決策參考。農業面源污染防控在水資源論證中具有重要地位，需構建農田退水管控體系。廣元廠區水資源論證編制單位保障措施（十三）做好組織實施。流域管理機構和地方各級水行政主管部門要把水資源...

《意見》強調，水資源論證是為貫徹落實水資源剛性約束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”原則，促進經濟社會發展與水資源條件相適應，必須開展的一項重要工作。要深入落實**嚴格水資源管理制度和“放管服”**要求，加強規劃水資源論證，嚴格建設項目水資源論證，推進水資源論證區域評估，進一步發揮水資源在區域發展、相關規劃和項目建設布局中的剛性約束作用，促進經濟社會發展與水資源承載能力相協調，推動生態保護和高質量發展?！兑庖姟分攸c從規劃水資源論證、建設項目水資源論證、水資源論證區域評估3個方面提出具體要求。一是強化規劃水資源論證。進一步明確了適用范圍、論證重點和管理要求。要求以河湖生態流量保障目...

某個供水公司發有取水許可證，它的供水對象是工業企業，我要咨詢的問題是：這一類的工業企業取水是否需要進行取水許可申請審批并編制水資源論證報告，申請批復后是否需要發證。答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：《取水許可和水資源費征收管理條例》明確規定，取用水資源的單位和個人利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源,除本條例第四條規定的情形外，都應當申請領取取水許可證，并繳納水資源費。供水公司與工業企業之間屬于供用水關系，應當由供水公司依法辦理取水許可證，而工業企業不屬于利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源，不需要辦理取水許可申請。配合管理方落實和執行好水資源管理要求...

水資源論證工作內容如下：(1)區域內的水資源狀況及其開發利用分析。對本報告選定的水資源論證分析范圍內的水資源數量、質量和時空分布特點進行資料收集和分析；根據該區域內水功能規劃成果，分析區域內水功能水質管理目標，近年涉水工程建設情況，區域主要入河污染源、污染物。(2)取用水合理性分析論證。從國家和地方的產業政策、水資源管理要求、流域綜合規劃、區域水資源綜合規劃、專項規劃等方面論證工程取水合理性；按照節水型社會建設要求，分析項目節水潛力。水資源論證中的水權交易可行性分析，需明確初始水權分配與交易規則。雅安自來水廠水資源論證編制單位《水法》明確規定：水資源屬于國家所有；農村集體經濟組織的水塘和由農村...

咨詢內容問題1、地鐵等地下工程疏干排水屬不屬于臨時性應急?。ㄅ牛┧こ?？問題2、“臨時應急?。ㄅ牛┧こ獭比绾蝿澏?？問題3、疏干排水需不需要辦理取水許可證？問題4、如果是在需要辦理取水許可證的前提下，排水區域卻又屬于地下水禁采區，這種矛盾情況應該如何解決？問題比較多，請老師見諒，謝謝老師解答。答復內容您好！感謝您的留言?，F答復如下：一、關于臨時性應急?。ㄅ牛┧こ痰膯栴}根據《取水許可和水資源費征收管理條例》（以下簡稱《條例》）第四條規定，符合以下情形的，不需要申請辦理取水許可證：一是為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急?。ㄅ牛┧?；********主要的是，當你自己主持完成3...

關于《飲用水水源保護區劃分技術規范》（HJ 338-2018）中提到的“平原型中型水庫”和“山區型中型水庫”，《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL 252-2017）明確中型水庫為總庫容在0.1～1.0億立方米的水庫。水庫的“平原型”和“山區型”尚無相關規范予以明確劃分。建議實踐中可根據水庫所處位置位于平原區和山區進行劃分，其中平原型水庫可參考河海大學編著的《水利大辭典》。按照《取水許可和水資源費征收管理條例》（***令第460號）規定，取用水資源的單位和個人，除本條例第四條規定的情形外，都應當申請領取取水許可證，并繳納水資源費。由公共供水或其他供水企業供水的用戶不需要申請領取取水許可證。...

《地下水監測工程技術規范》主要針對平原區、山丘區以及城市建成區、大型水源地、超采區、海（咸）水入侵區、地面沉降區等區域地下水監測，《生活垃圾衛生填埋場環境監測技術要求》主要針對污染源（點源）的地下水監測，二者適用范圍有所不同，并不矛盾，應根據地下水監測目的和工作性質等，選擇對應的執行標準?！兜叵滤O測工程技術規范》規定“宜從經常使用的民井、生產井以及泉流量基本監測站中選擇布設水質基本監測站，不足時可從水位基本監測站中選擇布設水質基本監測站”，應理解為可從民井、生產井以及泉流量基本監測站及水位基本監測站中加測地下水水質。環境監測井能否作為生產井，應依法向具有取水許可審批權限的審批機關提出申請。個...

根據本項目的工程選址、取水水源、取用水方案等，按照《建設項目水資源論證導則》（GB/T35580-2017）規定，本次水資源論證范圍包括分析范圍、取水水源論證范圍、取水影響范圍和退水影響范圍。1、分析范圍依據《導則》，水資源論證分析范圍是指根據區域水資源狀況及其開發利用情況分析所涉及的范圍，涵蓋取水水源論證和取退水影響論證的范圍，分析范圍確定的原則，“應以建設項目取用水有直接影響關系的區域為基準，結合取用水總量控制和水功能區納污控制要求，統籌考慮流域與行政區域水資源管理要求，確定分析范圍。”根據本項目取水水源所在區域的水資源條件和取用水合理性分析以及取退水影響論證的需要，及水資源綜合規劃的分區...

依據《四川省人民**關于***推進節水型社會建設的意見》（川府發【2011】39號）“***推進節水型社會建設，從根本上改變全省水資源開發利用粗放的現狀，提高全社會節約和保護水資源的意識和能力，為實現‘兩個加快’提供水資源保障”，本項目采用流水養魚，屬于落實“節約和保護水資源”之列。《***關于加強城市供水節水和水污染防治工作的通知》（國發【2000】36號）中提到：“要科學確定供水水源次序，城市用水要做到先地表水、后地下水，先當地水、后過境水?！北卷椖繌S址緊鄰天全河、鴨婆溪，因此優先考慮采用地表水合理。分析范圍生產、生活用水主要依靠地表徑流，水源單一。本項目就近以項目區東側地表徑流為取水水源...

什么是水資源論證？水資源論證是根據國家相關政策、國家以及當地水利水電發展規劃、水功能區管理要求，采用水文比擬法對已有的數據進行年徑流計算、設計徑流月分配等，對建設項目取用水的合理性、可靠性與可行性，取水與退水對周邊水資源狀況及其它取水戶的影響進行分析論證。2、為什么要進行水資源論證？《建設項目水資源論證管理辦法》(水利部第15號令)第二條明確指出:對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目，建設項目業主單位應當按照本辦法的規定進行水資源論證，編制建設建設項目水資源論證報告書。自行開展或委托具有水資源論證和水資源調查評價資質的單位開展自評估工作，并編制自評估報告...

正式運行階段起于項目正式取水運行（獲得取水許可證），止于根據后評估需要所劃定的時間節點。該階段的主要工作是項目按照水資源論證及批復取退水運行，并落實取退水影響補償措施和水資源節約保護措施。對該階段的評估內容包括：①項目取水水量及年內分配、水位和水質的保障情況，②項目節水和減污措施的實施效果，③取水和退水對水環境及其他取用水戶的實際影響。該階段的評估分析主要以經批復的水資源論證報告書及批復文件關于項目運行的內容為標準，根據取水計量數據、退水計量和水質監測數據、評估期內年度用水總結、現場調研及查勘結果，對比分析是否與報告書及批復一致。該階段評估中**常見問題是項目實際取水量與許可水量有出入，通常是...

我們集團公司有兩個取水證，一個是集團的900萬m3/a，一個是旗下北方銅業分公司140萬m3/a。140萬m3取水證辦下來之前一直是集團各分子單位共用一個取水證，但北方銅業分公司為我集團主要取用水單位。由于北方銅業分公司即將上市且集團取水證（900萬m3）今年12月到期，我公司欲置換水量，置換后集團為140萬m3，北方銅業900萬m3。請問此項工作該如何操作。答復內容您好！感謝您的留言?，F答復如下：您來函反映的集團與分公司（北方銅業）取水權調整，系集團內部取水權關系調整。根據《取水許可管理辦法》有關規定和***放管服**精神，如該集團與分公司（北方銅業）取水水源、取水工程和用水退水情況未發生變...

咨詢內容問題1、地鐵等地下工程疏干排水屬不屬于臨時性應急?。ㄅ牛┧こ?？問題2、“臨時應急取（排）水工程”如何劃定？問題3、疏干排水需不需要辦理取水許可證？問題4、如果是在需要辦理取水許可證的前提下，排水區域卻又屬于地下水禁采區，這種矛盾情況應該如何解決？問題比較多，請老師見諒，謝謝老師解答。答復內容您好！感謝您的留言?，F答復如下：一、關于臨時性應急取（排）水工程的問題根據《取水許可和水資源費征收管理條例》（以下簡稱《條例》）第四條規定，符合以下情形的，不需要申請辦理取水許可證：一是為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取（排）水的；強化事中事后監管。進一步明確相關部門和市場主...