完善水土保持體制機制11做好水土保持“十四五”規劃編制工作。組織編制全國水土保持“十四五”規劃，以及坡耕地水土流失綜合治理工程、國家水土保持重點工程“十四五”實施方案。省級水行政主管部門要結合實際，編制完成水土保持“十四五”規劃及相關專項規劃，明確“十四五”期間水土保持工作的思路目標、主要任務和重點舉措。12做好水土保持規劃評估與考核。完成對省級**2019年度實施全國水土保持規劃情況的評估，向***報告規劃年度實施進展情況。會同六部委部署對省級**實施全國水土保持規劃情況的五年考核工作。未出臺省級考核辦法的省份要盡快出臺本地區目標責任考核辦法，已出臺考核辦法的省份要抓緊開展考核，強化結果應用...

水土保持對于資料收集這塊有什么要求？資料齊全，是指對方案中涉及到的各種資料進行收集、整理。如：《水土保持方案報告書》中包括：項目概況、建設用地情況、規劃用地面積，項目建設地點、規模、性質、位置及開發利用方式，生產建設方式及規模，水土流失防治目標，水土流失治理措施，生產建設過程中的水土保持投資情況等內容。這些資料可以在項目建成后作為驗收的參考資料。水土保持也需要關注：降低項目投資成本，提高項目投資效益。水土保持的施工主要有三種形式，一是工程措施、二是生物措施、三是農耕措施。南充公路水土保持方案編制水土保持方案的編寫應該在整個工程的哪個階段？水土保持方案的編寫應該在整個工程的哪個階段？可研、地勘、...

完善水土保持體制機制11做好水土保持“十四五”規劃編制工作。組織編制全國水土保持“十四五”規劃，以及坡耕地水土流失綜合治理工程、國家水土保持重點工程“十四五”實施方案。省級水行政主管部門要結合實際，編制完成水土保持“十四五”規劃及相關專項規劃，明確“十四五”期間水土保持工作的思路目標、主要任務和重點舉措。12做好水土保持規劃評估與考核。完成對省級**2019年度實施全國水土保持規劃情況的評估，向***報告規劃年度實施進展情況。會同六部委部署對省級**實施全國水土保持規劃情況的五年考核工作。未出臺省級考核辦法的省份要盡快出臺本地區目標責任考核辦法，已出臺考核辦法的省份要抓緊開展考核，強化結果應用...

水土保持方案編制需要哪些具體資料？ 1、工程工期； 2、項目工程規劃許可證； 3、項目土地證； 4、建設用地規劃許可證； 5、項目地勘報告； 6、項目總平面布置圖； 7、綠化措施布置圖； 8、項目管網布置設計圖； 9、項目豎向布置圖； 10、項目苗木清單； 11、項目占地情況：建筑占地，綠化面積，道路長度，道路寬度，辦公生活區面積； 12、開挖土石方量、回填土石方量、表土剝離量、表土回覆量以及外購土方量； 13、開挖土方存放處； 14、土方排放許可證； 15、土方開挖尺寸：開挖基坑數量，開挖深度，頂板...

水土保持是一項面廣量大、復雜的系統工作，要多面測試分析評估其效益，確實不易。一般將水保效益分為經濟、社會、生態三部分，對水少沙多的北方河流還增加一項攔泥效益。不同水保措施，不同地形地質條件下的單項效益，以便為水保評價提供依據；從土壤流失至進入干流之間各河段的水沙變化及其對周邊的經濟、社會、生態和人文的影響，以便了解輸移過程，可能產生的負效益或不利影響，如對大小水庫、坑塘、澇池的運用壽命，對河岸的沖刷破壞，對農作物沙壓減產等。效益 計算 ：采用有無措施或增減措施后在時空方面的對比。為實現 科學 管理和國家決策要求，必須客觀地、定量地認識和評價水土保持的多面和單項問題，揭示水土保持的基本情況與動態...

由于土壤的組織物質比較特殊，是具有地標性的自然營力，并在其作用下，以自然營力和人類的綜合活動作用下會對土壤有一定的影響，主要是氣候、地形、地質、植被等方面的因素，我們所說的土壤侵蝕也是如此，是在綜合活動的情況下，造成土壤過度剝蝕、破壞、分離、搬運、沉積。我們在修建水庫時，必須要考慮到選址的問題，以此來遵循相應的原則，這些原則主要有肚口的大小，集水的面積，大壩的壩址，以及地質是否良好，根據澆灌區的高與低，是否有足夠的使用建筑材料為保障，在附近是否適合挖溢或是淹沒的損失有多大。并以此進行綜合的考慮，明確水庫的組成部分，比如儲水、壩體、排水閘、進水閘門的位置地地址。還要對風對土壤的移動形式也必須有所...

我國水土保持監測工作發展成就與作用水土保持監測是水土保持事業的一項重要的基礎性工作。我國的水土保持監測工作始于２０世紀３０年代，之后陸續在福建長汀和黃河中游的天水、西峰、綏德等地開展了水土流失定位觀測。１９９１年《中華人民共和國水土保持法》的頒布，標志著我國水土保持監測工作步入了法制化發展之路，水土保持監測在監測機構、監測網絡、技術標準、規章制度、人才隊伍等方面得到了不斷發展，水土保持監測工作取得了巨大成績。２０１１年３月１日施行的新水土保持法明確規定“縣級以上人民ZF水行政主管部門應當加強水土保持監測工作，發揮水土保持監測工作在ZF決策、經濟社會發展和社會公眾服務中的作用”，進一步強化了水土...

一個旅游項目中，有流轉的林地，林地不開發建設只需要建設看護人員的房屋，這部分需要編制水土保持方案嗎？如果編制了需要繳納水土保持補償費嗎？答：問題一：按照水土保持法、《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》的有關規定，您提到的旅游項目（含流轉的林地等所有建設內容）應當依法編報水土保持方案。問題二：按照《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014 〕8 號）第七條第二款規定，開辦一般性生產建設項目的，水土保持補償費按照征占用土地面積計征。重力侵蝕，是指在其他外營力特別是水力的共同作用下，以重力為直接原因引起的地表物質移動形式。重慶環保水土保持設施評估工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是...

水土保持需要頻繁往返于建設單位與設計方？水土保持方案對于一些中小型項目，一般設計方和建設單位對工作人員的要求都比較高。但對于一些不具備技術水平的設計人員來說，很難完成這項工作。另外，在后期驗收和移交時，施工方、監理單位也會經常要求重新修改和補充相應的資料。這對他們的工作時間也是一種很大的浪費。如果我們給這些單位提供一個專門的水土保持服務機構來做此項業務，就可以解決上述問題了。比如我們給一些市政工程、園林綠化項目提供水土保持方案編制服務，在施工建設過程中及時發現問題及時處理問題，避免了水土流失帶來的損失。項目建設前期，水土保持方案由設計單位編制，經審核后交由施工、監理單位編制。項目建設完成后由施...

水土保持是一項涉及面廣、綜合性強的系統工程，意見堅持系統觀念，提出四方面15項重點任務，明確了加強新時代水土保持工作的路線圖和任務書。一是加強水土流失預防保護。突出抓好水土流失源頭防控，加大重點區域預防保護力度，提升生態系統水土保持功能。二是依法嚴格人為水土流失監管。健全監管制度和標準，創新和完善監管方式，加強協同監管，強化企業責任落實。三是加快推進水土流失重點治理。推動小流域綜合治理提質增效，大力推進坡耕地水土流失治理，抓好泥沙集中來源區水土流失治理。四是提升水土保持管理能力和水平。健全水土保持規劃體系，完善水土保持工程建管機制，加強水土保持考核，強化水土保持監測評價，加強水土保持科技創新。...

什么叫土壤熟化？答：土壤熟化指在農業生產中，通過耕種、施肥、灌溉、排水等各種技術措施，使土壤的耕性不斷改善，肥力不斷提高，土壤向有利于作物高產方向轉化的過程，即生土變熟土的定向培育過程。什么是侵蝕模數？答：侵蝕模數指某1liu域單位面積在單位時間內的侵蝕量，它的大小反映流域的侵蝕強弱。泥石流指的是什么？答：泥石流是一種含有大量泥沙石塊等固體物質的特殊洪流，它既不同于一般的暴雨徑流，又是在一定的暴雨條件下，受重力和流水沖力的綜合作用而形成的。水土流失治理面積：在水土流失地區實施了水土保持措施，達到國家治理標準的面積。云南水土保持設施設備國內水土保持現狀：合理利用山丘區和風沙區水土資源，維護和提高...

水土保持是防治水土流失，保護、改良和合理利用水土資源，建立良好生態環境的工作。水土資源是人類賴以生存的物質基礎，是構成自然生態環境的主要因素。生產建設項目在開發利用土地資源的過程中，必然產生水土流失，所以在開工建設前，必須編制水土保持方案，并報行政主管部門批準。水土保持監測什么時候做？建設單位應當自行或委托具有水土保持監測技術能力的單位開展水土保持監測工作，水土保持監測應當在項目開工前委托。對已開工建設未開展水土保持監測工作的，應及時委托相關單位開展水土保持監測工作，以免被列入“重點關注名單”和“黑名單”。土壤容許流失量： 在長時期內能保持土壤的肥力和維持土地生產力基本穩定的比較大土壤流失量...

對于水利工程師在進行施工時，必須要考慮到水土保持工作，那么，水土保持有什么措施呢？為了避免水土的過度流失，從保護水土資源的角度出發，通過改良以及合理利用，提高并維護土地的生產力，為了能夠充分發揮水土資源的生態效益、經濟效益、社會效益，必須要采取綜合性的保護措施。由于土壤的組織物質比較特殊，是具有地標性的自然營力，并在其作用下，以自然營力和人類的綜合活動作用下會對土壤有一定的影響，主要是氣候、地形、地質、植被等方面的因素，我們所說的土壤侵蝕也是如此，是在綜合活動的情況下，造成土壤過度剝蝕、破壞、分離、搬運、沉積。我們在修建水庫時，必須要考慮到選址的問題，以此來遵循相應的原則，這些原則主要有肚口的...

水土流失會影響農業生產嗎？答：會，據科學觀測，15～25度的坡耕地每年每公頃流失水量400～600立方米，流失土壤30～150噸；土壤中的氮、磷、鉀、有機質等養分都同時流掉，造成土地日益瘠薄，田間持水能力降低，不耐旱，又加劇了干旱的發展，其結果是農作物產量很低，**生活貧困，嚴重影響農業生產。水土流失會影響農業生產嗎？答：會，據科學觀測，15～25度的坡耕地每年每公頃流失水量400～600立方米，流失土壤30～150噸；土壤中的氮、磷、鉀、有機質等養分都同時流掉，造成土地日益瘠薄，田間持水能力降低，不耐旱，又加劇了干旱的發展，其結果是農作物產量很低，**生活貧困，嚴重影響農業生產。水土保持生態...

水土保持報告是指生產建設項目建設過程中開展水土保持生態建設的初步設計報告書。 根據的《中華人民共和國水土保持法》第二十五條在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦可能造成水土流失的生產建設項目，生產建設單位應當編制水土保持方案，報縣級以上人民水行政主管部門審批，并按照經批準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應當委托具備相應技術條件的機構編制。縣級以上地方人民ZF根據當地實際情況確定的負責水土保持工作的機構.云南公路水土保持驗收根據《水土保持法》第五十三條違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民**水行政主管部門責令停...

不只是土地資源，還包括水資源。保持（conservation）的內涵不只是保護（protection），而且包括改良（improvement）與合理利用（rational use）。不能把水土保持理解為土壤保持、土壤保護，更不能將其等同于侵蝕土壤控制（soil erosion control）。由于土壤的組織物質比較特殊，是具有地標性的自然營力，并在其作用下，以自然營力和人類的綜合活動作用下會對土壤有一定的影響，主要是氣候、地形、地質、植被等方面的因素，我們所說的土壤侵蝕也是如此，是在綜合活動的情況下，造成土壤過度剝蝕、破壞、分離、搬運、沉積。我們在修建水庫時，必須要考慮到選址的問題，以此來遵...

水土保持“三同時”是什么意思？施工前：依法編報水土保持方案；嚴格審查水土保持設計；加強水土保持宣傳，提高參建單位意識；成立水土保持工作組織機構；制定水土保持工作管理制度，壓實責任。施工中：加強水土保持施工管理；充分發揮水土保持技術服務單位的作用；不定期開展水土保持措施專項檢查；盡早開展水土保持方案變更工作；積極配合水行政主管部門現場檢查指導；足額繳納水土保持補償費；盡早委托第三方機構開展驗收準備工作。施工后：依法開展水土保持設施驗收；積極準備驗收核查工作；落實管護責任，保障水土保持措施持續發揮效益；按規定做好檔案歸檔工作。水土保持是實現可持續發展的關鍵環節。重慶農業水土保持方案驗收什么叫自然侵...

新時代如何加強水土保持？水土保持是江河保護治理的根本措施，是生態文明建設的必然要求。黨的以來，我國水土保持工作取得成效，水土流失面積和強度持續呈現“雙下降”態勢，但我國水土流失防治成效還不穩固，防治任務仍然繁重。黨的二強調，推動綠色發展，促進人與自然和諧共生，這對水土保持工作提出了新的更高要求。為加強新時代水土保持工作，現提出如下意見：堅持生態優先、保護為要。尊重自然、順應自然、保護自然，從過度干預、過度利用向自然修復、休養生息轉變，建立嚴格的水土流失預防保護和監管制度，守住自然生態安全邊界，提升生態系統質量和穩定性。水土流失治理面積：在水土流失地區實施了水土保持措施，達到國家治理標準的面積。...

水土保持工作面臨的新形勢：生態自然修復加快植被恢復速度，并提高了水土保持效果。自2001年水利部開始大力推動生態修復，實施封育保護以來，在三江源區等大范圍集中實施封禁面積50多萬平方公里，在其他治理區也與坡改梯等工程結合實施封育，每年新增封育面積約10萬平方公里。在其他區域的水土流失綜合治理措施中，也盡可能安排封育措施。大面積的封育保護，減少了對地表的干擾，減少了牲畜對地表結皮的破壞，促進了植被自然恢復。自然條件下生長的草灌比人工植被具有更好的水土保持作用，在干旱和半干旱地區大幅度減輕了水土流失。水的損失是指植物截流損失、地面及水面蒸發損失、植物蒸騰損失、深層滲漏損失、坡面徑流損失。鄉鎮水土保...

問符合免征情況的學校圍墻外（代征不代建）代征道路和代征綠地需不需要交納水土保持補償費？我這說的代征不代建是指：代征學校用地，道路由市政建設。答：《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規定，建設學校等公益性項目的，免征水土保持補償費。您提到的代征不代建部分如不屬于學校建設內容，則應繳納水土保持補償費。針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區、直轄市）的有關規定或向當地水行政主管部門咨詢。水土保持可以降低農業生產成本。云南土地水土保持監測水土保持，是防治水土流失，保護、改良與合理利用水土資源，提高土地生產力，建立良好生態環境的事業。水土保持是指對自然因素和人為活動...

加強新時代水土保持工作的總體要求是什么？在主要目標上，到2025年，水土保持體制機制和工作體系更加完善，管理效能進一步提升，人為水土流失得到有效管控，重點地區水土流失得到有效治理，水土流失狀況持續改善，全國水土保持率達到73%。到2035年，系統完備、協同高效的水土保持體制機制形成，人為水土流失得到控制，重點地區水土流失得到治理，全國水土保持率達到75%，生態系統水土保持功能增強。要堅持創新、激發活力，深化水土保持體制機制創新，加強舉措系統集成、精細施策，進一步增強發展動力和活力。水土保持措施面積：按水土保持國家標準，在水土流失地區實施了治理措施的面積。重慶農田水土保持協會水土保持工作面臨的新...

我國植被水土保持功能的研究可以概括為以下 3個主要方面：1)植被水土保持功能的對比研究：通過實地對比觀測植被覆蓋地與對照地 (裸地、農耕地等 )的徑流量、土壤侵蝕量等，研究植被的減水減沙效益。研究表明，天然植被具有強大的水土保持功能，并呈現出林 >灌 >草的規律 ；人工植被水土保持功能的發揮則受到多種因素的影響，呈現出較復雜的情況。2 )植被保持水土的機理研究：雨滴擊濺和徑流沖刷是水土流失的動力，通過分析植被削減降雨和徑流動能的過程，來揭示植被水土保持功能的內在機理。研究表明，植被外在的水土保持功能是其內部各個垂直層次截留降雨、攔蓄徑流從而削減降雨侵蝕動能和徑流沖刷作用的綜合體現。植被的各個垂...

由于土壤的組織物質比較特殊，是具有地標性的自然營力，并在其作用下，以自然營力和人類的綜合活動作用下會對土壤有一定的影響，主要是氣候、地形、地質、植被等方面的因素，我們所說的土壤侵蝕也是如此，是在綜合活動的情況下，造成土壤過度剝蝕、破壞、分離、搬運、沉積。我們在修建水庫時，必須要考慮到選址的問題，以此來遵循相應的原則，這些原則主要有肚口的大小，集水的面積，大壩的壩址，以及地質是否良好，根據澆灌區的高與低，是否有足夠的使用建筑材料為保障，在附近是否適合挖溢或是淹沒的損失有多大。并以此進行綜合的考慮，明確水庫的組成部分，比如儲水、壩體、排水閘、進水閘門的位置地地址。還要對風對土壤的移動形式也必須有所...

水土保持管理體制沿革：2008年，新制定的關于組成部門、直屬機構和部委管理國家局的《主要職責、內設機構和人員編制規定》（“三定”規定）明確水利部是水土保持工作的主管部門，“負責防治水土流失。擬訂水土保持規劃并監督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監測預報并定期公告，負責有關重大建設項目水土保持方案的審批、監督實施及水土保持設施的驗收工作，指導國家重點水土保持建設項目的實施”。2010年，修訂后的《水土保持法》第五條規定，水行政主管部門主管全國的水土保持工作。水土保持設施：具有防治水土流失功能的一切設施，包括自然和人工設施。公路水土保持監測戈壁農業日光溫室大棚需不需要征收水土保持補償費？農村人飲...

水土保持管理體制沿革：水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構（以下簡稱流域管理機構），在所管轄范圍內依法承擔水土保持監督管理職責。縣級以上地方人民水行政主管部門主管本行政區域的水土保持工作。縣級以上人民林業、農業、國土資源等有關部門按照各自職責，做好有關的水土流失預防和治理工作。新中國成立60多年來，水土保持主管部門多次調整，除1958年至1964年6年間部分水土保持工作由農業行政主管部門主管外，水土保持工作一直由水行政主管部門負責。目前，已形成了較為完善的水土保持工作管理體制，在我國水土流失預防和治理實踐以及水土保持制度建設上都取得了極為的成效。土壤容許流失量： 在長時...

水土保持方案交給專業機構做有什么好處？項目建設前期，水土保持方案由設計單位編制，經審核后交由施工、監理單位編制。項目建設完成后由施工、監理單位負責驗收和移交。但對于一些中小型的項目，設計方可能不具備技術力量，導致水土保持方案編制不完善。而且大部分工程還需要提供圖紙等資料，這些資料都需要有這方面資質的機構來完成。水土保持方案是對建設項目進行開發與保護的重要依據，所以在編制過程中，必須要做到“三明確”。一是明確了建設項目性質、規模和位置；二是明確了防治責任主體；三是明確了工程布置方案。水土保持生態效益：實施水土保持措施后，生態系統(包括水、土、生物及局地氣候等要素)轉化所獲得的效益。四川城市水土保...

3、按照《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規定，保障性安居工程屬于免征情形，免征水土保持補償費。很多城中村改造項目并未明確是“棚戶區改造”，對此有的**說只要是城改都是指棚戶區改造，屬于免征情形；有的**提出必須證明是棚戶區的才屬于免征情形；也有的**提出如果城中村改造后用于回遷安置的話則予以免征，如果用于商業住宅的話則不免。對此，希望部里給予明確的界定。答：一、《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規定,建設保障性安居工程的，免征水土保持補償費。根據《***關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發〔2007〕24號）《***...

不只是土地資源，還包括水資源。保持（conservation）的內涵不只是保護（protection），而且包括改良（improvement）與合理利用（rational use）。不能把水土保持理解為土壤保持、土壤保護，更不能將其等同于侵蝕土壤控制（soil erosion control）。由于土壤的組織物質比較特殊，是具有地標性的自然營力，并在其作用下，以自然營力和人類的綜合活動作用下會對土壤有一定的影響，主要是氣候、地形、地質、植被等方面的因素，我們所說的土壤侵蝕也是如此，是在綜合活動的情況下，造成土壤過度剝蝕、破壞、分離、搬運、沉積。我們在修建水庫時，必須要考慮到選址的問題，以此來遵...

水土保持是山區發展的生命線，是國土整治、江河治理的根本，是國民經濟和社會發展的基礎，是我們必須長期堅持的一項基本國策。通過開展小流域綜合治理，層層設防，節節攔蓄，增加地表植被，可以涵養水源，調節小氣候，有效地改善生態環境和農業生產基礎條件，減少水、旱、風沙等自然災害，促進產業結構的調整，促進農業增產和農民增收。實踐證明，開展水土保持工作是山區生態和經濟社會可持續發展的重要途徑。據第二次水土流失普查結果，全國水土流失面積高達365萬平方公里，其中水蝕面積高達165萬平方公里，風蝕面積191萬平方公里，水蝕風蝕交錯帶26萬平方公里，有很多地方還存在大量的重力侵蝕。重力侵蝕的發生，特別是在水力侵蝕及...

工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。工程措施指防治水土流失危害，保護和合理利用水土資源而修筑的各項工程設施，包括治坡工程、治溝工程和小型水利工程。生物措施指為防治水土流失，保護與合理利用水土資源，采取造林種草及管護的辦法，增加植被覆蓋率，維護和提高土地生產力的一種水土保持措施。主要包括造林、種草和封山育林、育草。蓄水保土指以改變坡面微小地形，增加植被覆蓋或增強土壤有機質抗蝕力等方法，保土蓄水，改良土壤，以提高農業生產的技術措施。如等高耕作、等高帶狀間作、溝壟耕作少耕、免耕等。 開展水土保持，就是要以小流域為單元，根據自然規律，在多面規劃的基礎上，因地制宜、因害設防，合理安...