公開招標公開招標是招標投標兩種方式之一,屬于無限制性競爭招標,是招標人通過依法指定的媒介發布招標公告的方式邀請所有不特定的潛在投標人參加投標,并按照法律規定程序和招標文件規定的評標標準和方法確定中標人的一種競爭交易方式。依法必須公開招標項目主要有三類:1.國家重點項目和省、自治區、直轄市人民確定的地方重點項目(《招標投標法》第十一條);2.國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目(《招標投標法實施條例》第八條);3.其他法律法規規定必須進行公開招標的項目。例如,《采購法》第二十六條規定,公開招標應作為采購的主要采購方式;《土地復墾條例》第二十六條規定,投資進行復墾的,有關...
一、根據相關要求,資格預審公告和招標公告中,需要注明以下內容:1、招標項目名稱、內容、范圍、規模、資金來源;2、投標資格能力要求,以及是否接受聯合體投標;3、獲取資格預審文件或招標文件的時間、方式;4、遞交資格預審文件或投標文件的截止時間、方式;5、招標人及其招標代理機構的名稱、地址、聯系人及聯系方式;6、采用電子招標投標方式的,潛在投標人訪問電子招標投標交易平臺的網址和方法。二、招標信息公開的時限要求。1,招標公告發布那天到報名截止日不得少于五個工作日;2,如果是采用資格預審的方式對潛在投標人進行審查,那么資格預審文件從發布到截止日不能少于十天。3,如果是采用資格后審的方式,那么...
1招標范圍已縮小只有使用預算資金200萬元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項目才予以招標。對于使用預算資金不足200萬或雖已達到200萬以上但是占項目投資不足10%的項目,不再強制招標。(第二條)2限額提高一倍涉及項目“勘察、設計、施工、監理及有關的重要設備、材料等的采購”必須招標,其單項合同由200萬元提高到400萬元,重要設備、材料等貨物的采購由100萬元提高到200萬元;勘察、設計、監理等服務的采購由50萬元提高到100萬元;且同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,合同估算價合計達到上述標準的,必須招標。(第五條)...
競爭性談判競爭性談判是指采購人或者采購代理機構直接邀請一家以上供應商就采購事宜進行談判的方式。競爭性談判采購方式的特點是:1.可以縮短準備期,能使采購項目更快地發揮作用。2.減少工作量,省去了大量的開標、投標工作,有利于提高工作效率,減少采購成本。3.供求雙方能夠進行更為靈活的談判。4.有利于對民族工業進行保護。5.能夠激勵供應商自覺將高科技應用到采購產品中,同時又能降低采購風險。適用范圍:1.依法制定的集中采購目錄以內,且未達到公開招標數額標準的貨物、服務;2.依法制定的集中采購目錄以外、采購限額標準以上,且未達到公開招標數額標準的貨物、服務;3.達到公開招標數額標準、經批準采用...
為了保障評標過程順利進行,招標人及其委托的招標代理機構應當完成以下相關工作:向評標委員會提供評標所必須的信息。為有利于評標針對性、科學性,保證評標委員會順利完成評標,招標人應根據招標項目實際情況,向評標委員會提供評標相關客觀、真實信息。這些信息包括:招標項目實施目標和背景情況,招標技術標準和商務條件解釋,評標標準和評標流程,開標記錄,投標文件等。招標人提供相關信息時,不得以明示或暗示方式傾向或排斥特定投標人。招標人應當合理確定評標所需時間。合理的評標時間是評標委員會成功、公正、客觀履行評標職責的重要保障。由于各招標項目情況不同,評標所需時間也各不相同。影響評標時間的因素包括:招標項...
發展部門負責指導協調全國電子招標投標活動,會同有關部門規劃建設電子招標投標法律、法規、政策以及技術管理標準,會同有關部門推動實施電子招標投標以及國家招標投標公共服務平臺的建設和運營。各級地方人民發展部門負責指導和協調本區域內電子招標投標活動,并會同有關部門推動本層級公共服務平臺建設和運營。各級人民發展、工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、水利、商務等部門,按照規定職責分工、負責監督電子招標投標活動,依法查處違法招標、串通投標、弄虛作假、歧視排斥投標、泄露保密信息等違法違規行為。依法設立的招標投標交易場所和公共資源交易中心,主要負責為招標投標活動提供交易場所和交易信息服務,并為有關...
《工程建設項目施工招標投標辦法》第二十九條規定,招標文件應當規定一個適當的投標有效期,以保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同。投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算。在原投標有效期結束前,出現特殊情況的,招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,不得要求或被允許修改其投標文件的實質性內容,但應當相應延長其投標保證金的有效期;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。因延長投標有效期造成投標人損失的,招標人應當給予補償,但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。對投標人來講,投標人在投標有效期內是不可以撤標的,如果必須要撤標,投...
一、根據相關要求,資格預審公告和招標公告中,需要注明以下內容:1、招標項目名稱、內容、范圍、規模、資金來源;2、投標資格能力要求,以及是否接受聯合體投標;3、獲取資格預審文件或招標文件的時間、方式;4、遞交資格預審文件或投標文件的截止時間、方式;5、招標人及其招標代理機構的名稱、地址、聯系人及聯系方式;6、采用電子招標投標方式的,潛在投標人訪問電子招標投標交易平臺的網址和方法。二、招標信息公開的時限要求。1,招標公告發布那天到報名截止日不得少于五個工作日;2,如果是采用資格預審的方式對潛在投標人進行審查,那么資格預審文件從發布到截止日不能少于十天。3,如果是采用資格后審的方式,那么...
依據招標項目的需要,招標人在招標文件中提供投標文件格式,以便統一投標文件格式和評標委員會對投標文件進行橫向評審和比較。招標文件一般包括以下投標文件格式:1.投標函及投標函附錄;2.法定代表人身份證嗯;3.法定代表人授權委托書;4.資格審查資料(包括:投標人基本情況表;近年財務狀況表;類似業績表;其他資格審查資料);5.接受聯合體投標的,還應包括聯合體投標協議書;6.投標保證金格式(銀行保函或擔保);7.采用標的量單招標的,經標價的標的量單格式;8.項目管理機構及主要人員簡歷表;9.技術服務計劃,如工程設計招標中的設計方案、施工招標中的施工組織設計、貨物招標中的技術規格響應表及供貨計...
合同價又可以分為簽約合同價和竣工結算合同價。以工程建設項目為例,《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)將簽約合同價定義為“發、承包雙方在施工合同中約定的,包括了暫列金額、暫估價、計日工的合同總金額”,將竣工結算合同價定義為“發、承包雙方依據國家有關法律、法規和標準規定,按照合同約定確定的,包括在履行合同過程中按合同約定進行的工程變更、索賠和價款調整,是承包人按合同約定完成了全部承包工作后,發包人應付給承包人的合同總金額”。簡單來說,簽約合同價是簽訂合同時的價格,竣工結算合同價是項目竣工驗收后的實際發生的合同價格。實行招標控制價可能出現的問題分析。福建建設工程招標代理 ...
合同價又可以分為簽約合同價和竣工結算合同價。以工程建設項目為例,《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)將簽約合同價定義為“發、承包雙方在施工合同中約定的,包括了暫列金額、暫估價、計日工的合同總金額”,將竣工結算合同價定義為“發、承包雙方依據國家有關法律、法規和標準規定,按照合同約定確定的,包括在履行合同過程中按合同約定進行的工程變更、索賠和價款調整,是承包人按合同約定完成了全部承包工作后,發包人應付給承包人的合同總金額”。簡單來說,簽約合同價是簽訂合同時的價格,竣工結算合同價是項目竣工驗收后的實際發生的合同價格。入圍招標就是指具有了參與正式招標的資格。江蘇房建工程招標代理公...
詢價采購提交響應文件期74號令第四十五條款規定:“從詢價通知書發出之日起至供應商提交響應文件截止之日止不得少于3個工作日”。詢價文件澄清修改期74號令第第四十五條第二款規定:“提交響應文件截止之日前,采購人、采購代理機構或者詢價小組可以對已發出的詢價通知書進行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內容作為詢價通知書的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的,采購人、采購代理機構或者詢價小組應當在提交響應文件截止之日3個工作日前,以書面形式通知所有接收詢價通知書的供應商,不足3個工作日的,應當順延提交響應文件截止之日。”評審報告確認期74號令第四十九條款規定:“采購代理機構應當...
標底是由業主組織專門人員為準備招標的那一部分工程或設備,或工程和設備都有而計算出的一個合理的基本價格。它不等于工程(或設備)的概(預)算,也不等于合同價格。招標項目設有標底的,招標人應當在開標時公布。標底只能作為評標的參考,不能以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。標底價格是招標人的期望價格,招標人以此價格作為衡量投標人的投標價格的一個尺度,也是招標人控制投資的一種手段。招標人設置標底價格有兩種目的:一是在堅持較低中標時,標底價可以作為招標人自己掌握的招標底數,起參考作用,而不作評標的依據。二是為避免因招標價太低而損害質量,使靠近標底的報價評為比較得分(中標),高于或低...
1.對于第一階段提交技術建議的投標人,招標人在第二階段中,不得跨越這些投標人,應當向這部分提交建議的投標人提供招標文件。2.兩階段招標中,招標人根據確定的技術方案,以及潛在投標人的數量狀況,可以決定是否接受未提交技術建議的潛在投標人投標。3.提交技術建議書的潛在投標人放棄第二階段投標導致投標人不足3個的,招標人應當分析招標失敗的原因,糾正招標文件中可能存在的限制或者排斥潛在投標人等問題,重新組織招標。兩階段招標相對其他招標方法較為復雜,需要注意的是,兩階段招標是通過兩個階段完成一次招標投標,而不是完成了兩次招標投標。【四川順韻工程項目管理有限公司】監理綜合、造價甲級資質;全國可加盟分公司,管家...
1招標范圍已縮小只有使用預算資金200萬元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項目才予以招標。對于使用預算資金不足200萬或雖已達到200萬以上但是占項目投資不足10%的項目,不再強制招標。(第二條)2限額提高一倍涉及項目“勘察、設計、施工、監理及有關的重要設備、材料等的采購”必須招標,其單項合同由200萬元提高到400萬元,重要設備、材料等貨物的采購由100萬元提高到200萬元;勘察、設計、監理等服務的采購由50萬元提高到100萬元;且同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,合同估算價合計達到上述標準的,必須招標。(第五條)...
水利工程由施工準備開始到竣工交付使用,要經過若干工序、工種的配合施工,而工程質量的形成不僅取決于原材料、構配件,同時也取決于各工種、工序的作業質量。為了實現對工程比較、全過程的質量控制,按工程的形成過程,考慮設計的布局、施工布置等因素,將水利建設工程依次分為單位工程、分部工程、單元工程。項目劃分貫穿于工程建設的始終。便于施工質量管理單位系統地控制施工質量項目劃分的第三級為單元工程,單元工程是日常考核和質量評定的基本單位,有具體的質量標準和檢測檢驗要求。只有單元工程按照設計和施工質量標準施工,才能使施工質量達到優良,提高單元工程的優良率。這是實現分部工程、單位工程以至工程項目施工質量等級...
1、根據七部委27號令《工程建設項目貨物招標投標辦法》和七部委30號令《工程建設項目施工招標投標辦法》規定,評標委員會提出書面評標報告后,招標人一般應當在十五日內確定中標人,但**遲應當在投標有效期結束日三十個工作日前確定。招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同,簽訂合同后五個工作日內,應當向未中標的投標人退還投標保證金。依法必須進行施工(貨物)招標的項目,招標人應當自發出中標通知書之日起十五日內,向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。由此可見,在投標有效期內,要完成開標、評標、定標、發出中標通知書、備案、簽訂合同協議書...
“投標”的對稱。為某項工程建設或宗商品買賣,邀請愿意承包或交易的廠商出價以從中選擇承包者或交易者的行為。程序一般為:招標者刊登廣告或有選擇地邀請有關廠商,并發給招標文件,或附上圖紙和樣品;投標者按要求遞交投標文件;然后在公證人的主持下當眾開標、評標,以 符合條件者為中標人; 雙方簽訂承包或交易合同。招標在一定范圍內公開貨物、工程或服務采購的條件和要求,邀請眾多投標人參加投標,并按照規定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。招標分為公開招標和邀請招標:1、公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。2、邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投...
招標標的可以量化的,招標人應依據國家標準、規范、指南和實際需要,對標的逐項進行量化,以統一投標人的報價范圍和標的工作量。標的量單包括以下內容:1.序號或統一編碼;2.項目名稱;3.項目特征或技術規格;4.計量單位;5.標的量;6.其他需要說明的向題。國家或行業主管部門對標的量單的內容、格式、計算規則、單位等有技術標準或要求的,招標人應按照其規定,結合招標項目的持點和需要在招標文件中載明。標的量單中部分項目今后需要發生但暫時確定不了具體量單的,可以參照目前市場供給情況以暫估價予以列明。【四川順韻工程項目管理有限公司】監理綜合、造價甲級資質;全國可加盟分公司,管家服務、管理費低,區域保護,包干制,...
《工程建設項目施工招標投標辦法》第二十九條規定,招標文件應當規定一個適當的投標有效期,以保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同。投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算。在原投標有效期結束前,出現特殊情況的,招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,不得要求或被允許修改其投標文件的實質性內容,但應當相應延長其投標保證金的有效期;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。因延長投標有效期造成投標人損失的,招標人應當給予補償,但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。對投標人來講,投標人在投標有效期內是不可以撤標的,如果必須要撤標,投...
招標投標行政監督部門和監察機關履行電子招標投標活動的監督、監察職責,可以自行建設行政監督平臺,并通過公共服務平臺的監督通道鏈接相關交易平臺,或者直接使用公共服務平臺的監督窗口鏈接相關交易平臺。這兩種方式都能夠滿足不同層級的一個或多個監督機構對多個交易平臺及其跨區域、跨行業和跨層級的招標投標交易項目實施集中和分類同步監督。行政監督平臺應當對檢測認證合格的交易平臺一視同仁,提供均等的開放對接和交互服務,不得歧視、限制和排斥。交易平臺應當按照《招標投標法》及相關行政監督要求,通過公共服務平臺依法公開或向招標投標交易項目相關的行政監督平臺交互必須接受行政監督的交易信息,為行政監督部門和社會...
競爭性談判競爭性談判是指采購人或者采購代理機構直接邀請一家以上供應商就采購事宜進行談判的方式。競爭性談判采購方式的特點是:1.可以縮短準備期,能使采購項目更快地發揮作用。2.減少工作量,省去了大量的開標、投標工作,有利于提高工作效率,減少采購成本。3.供求雙方能夠進行更為靈活的談判。4.有利于對民族工業進行保護。5.能夠激勵供應商自覺將高科技應用到采購產品中,同時又能降低采購風險。適用范圍:1.依法制定的集中采購目錄以內,且未達到公開招標數額標準的貨物、服務;2.依法制定的集中采購目錄以外、采購限額標準以上,且未達到公開招標數額標準的貨物、服務;3.達到公開招標數額標準、經批準采用...
☆重要事項:全部使用國有資金投資或國有資金投資為主(以下二者簡稱“國有資金投資”)的工程建設項目,必須采用工程量清單計價。采用工程量清單方式招標,工程量清單必須作為招標文件的組成部分,其準確性和完整性由招標人負責。【釋義】1.工程量清單必須作為招標文件的組成部分,招標人應將工程量清單連同招標文件的其他內容一并發給投標人。2.招標人對其編制的工程量清單的準確性和完整性負責。投標人對工程量清單不負有核實的義務,更不具有修改和調整的權力。如招標人委托工程造價咨詢人編制,責任仍應由招標人承擔(而工程造價咨詢人責任則由招標人與工程造價咨詢人依據咨詢合同約定處理)。如何理解招標控制價?陜西水利工程招標公司...
按照招標項目的技術需求和項目特點,招標文件須明確招標項目需要遵守的國家標準、規范、指南和具體要求。招標文件中的技術標準和要求一般包括以下內容:1.項目范圍;2.總體技術要求;3.國家標誰、規范、指南名稱及編碼;4.項目實施條件,如環境保護、建設條件和其他外部條件;5.圖紙或技術規格書;6.技術要求(一般包括:材料、成品或半成品的技術、污染物排放指標及要求;具體要求,包括工藝、污染物排放及處置要求等;質量檢驗標準,包括技術標準、環境保護標準、驗收標準等;質量驗收方法;技術要求的其他內容)。7.依據項目的技術濡求補充的其他內容。招標文件中規定的技術標準和要求高于國家標準、規范、指南的,按“...
流標的原因是什么?導致流標的原因有以下六種:1、資質條件要求過高一些標的額并不大、技術要求并不復雜的采購項目,往往對供應商提出了較高的要求,致使經營規模不大的供應商因資質不夠而無法參與競爭,經營規模稍大的供應商又由于項目的標的額不大而對投標不感興趣。2、采購內容要求不合理往往指定品牌或限定一個品牌范圍,在一定程度上也就排斥了其他品牌供應商的投標,由于在一個地區同一品牌的代理商本來就不多,同樣會導致有效投標人不足三家而出現流標現象。3、預算價過低有的管理部門總是把項目預算價格壓到比較低點,甚至必要的費用(比如差旅費等)都沒有考慮進去,使得外地供應商望而卻步,不敢同本地的供應商競爭。4...
貨物招標和工程招標的區別工程招標是指建設單位對擬建的工程項目通過法定的程序和方式吸引建設項目的承包單位競爭,并從中選擇條件優越者來完成工程建設任務的法律行為。工程招標代理機構在工程招標、工程專業技術咨詢、規范招標行為、提高招標質量等方面,都起著積極的作用。1、貨物招標一般 采購的較多,抽的**是財政廳的**,依據 采購法;工程招標依據建設工程投標法,抽的還是綜合庫的**。2、在編制中招標文件時參考的規范不一樣。3、兩者的代理服務費取費標準不一樣。4、工程招標文件里邊的術語名稱還是:招標人、投標人、招標文件、中標人。貨物招標文件里邊的術語名稱是:采購人、供應商、采購文件、成交人。兩階段招標中投標...
發展部門負責指導協調全國電子招標投標活動,會同有關部門規劃建設電子招標投標法律、法規、政策以及技術管理標準,會同有關部門推動實施電子招標投標以及國家招標投標公共服務平臺的建設和運營。各級地方人民發展部門負責指導和協調本區域內電子招標投標活動,并會同有關部門推動本層級公共服務平臺建設和運營。各級人民發展、工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、水利、商務等部門,按照規定職責分工、負責監督電子招標投標活動,依法查處違法招標、串通投標、弄虛作假、歧視排斥投標、泄露保密信息等違法違規行為。依法設立的招標投標交易場所和公共資源交易中心,主要負責為招標投標活動提供交易場所和交易信息服務,并為有關...
“議標”一詞我是早在原國家計委、城鄉建設環境保護部1984年11月20日頒布的《建設工程招標投標暫行規定》中看到,其第十二條在敘述“招標程序”時提及:“當眾開標、議標,審查標書,確定中標單位,發出中標通知書。”我不知道其中的議標該作何理解,總之不是一種招標方式。但到1992年建設部頒布《工程建設項目施工招標投標管理辦法》(建設部1992年第23號令)時,議標與公開招標、邀請招標并稱為施工招標的三種方式,并對議標作如下說明:“議標:對不宜公開招標或邀請招標的特殊工程,應報縣級以上地方人民建設行政主管部門或其授權的招標投標辦事機構,經批準后可以議標。參加議標的單位一般不得少于兩家。”1...
以工程項目為例,投標報價是投標人根據招標文件規定的招標范圍和要求,綜合考慮相關計價辦法、定額、市場要素價格水平、規費、稅金、企業成本、利潤等報出的工程合同價。投標總價應當與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規費、稅金的合計金額一致。《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)將綜合單價定義為完成一個規定計量單位的分部分項工程和措施清單項目所需的人工費、材料和工程設備費、施工機具使用費和企業管理費、利潤以及一定范圍內的風險費用。工程建設項目中的分部分項工程和措施項目清單都應采用綜合單價計價。按規定,綜合單價應包含招標文件中要求投標人承擔的風險費用、以暫估價形式提供的材料和工程...
(1)暫估價。《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)將暫估價定義為“招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發生但暫時不能確定價格的材料、工程設備的單價以及專業工程的金額”。《招標投標法實施條例》第二十九條將暫估價定義為“總承包招標時不能確定價格而由招標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、服務的金額”。《招標投標法實施條例》第二十九條、《工程建設項目貨物招標投標辦法》第五條均規定“以暫估價形式包括在總承包范圍內的工程、貨物、服務屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規定規模標準的,應當依法進行招標”。(2)暫列金額。《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500...