香格里拉水文水資源論證

規劃水資源論證從規劃層面統籌協調經濟社會可持續發展與水資源可持續利用的關系，是水資源管理工作的一項重要內容，也是落實嚴格水資源管理制度的重要抓手。通過規劃水資源論證，分析論證規劃布局與水資源承載能力的協調性，提出規劃在水資源方面的意見，對促進規劃編制的科學性和有效性具有重要作用。自水資源論證制度實施以來，截至2015年，全國共完成規劃水資源論證報告書300多份。各地在規劃水資源論證工作方面積累了一定經驗，但由于規劃水資源論證仍處于起步階段，技術體系需要進—步完善，當前規劃水資源論證工作還面臨著許多難點和問題。本章主要介紹了規劃水資源論證的背景、實施情況，分析了規劃水資源論證地位和作用，歸納了論證的適用范圍，提出了論證的目的、原則和內容，說明了論證的程序和時機，并對現階段規劃水資源論證工作面臨形勢和問題進行了分析。通過規劃水資源論證。應提出保障規劃實施和水資源可持續利用的水資源節約、保護和管理對策措施。香格里拉水文水資源論證

水資源論證是根據國家相關政策、國家以及當地水利水電發展規劃、水功能區管理要求，對建設項目取用水的合理性、可靠性與可行性，取水與退水對周邊水資源狀況及其它取水戶的影響進行分析論證。在調查分析論證范圍內水資源開發利用現狀和水資源規劃等的基礎上，對建設項目取用水合理性、取水水量、水質、取退水影響等方面進行論證評價，分析論證建設項目取水的合理性、可行性和可靠性，以及建設項目取、退水對水環境和周邊各方面的影響，提出水資源保護的措施與建議。1、分析項目所在區域水資源狀況及其開發利用現狀，提出水資源開發利用中存在的主要問題；2、對項目取水和用水的合理性進行分析論證，提出節水潛力和措施；3、對擬用水源進行可供水量分析，分析論證項目取水的可行性、可靠性；4、對擬取用水的水質進行評價，分析其水質作為項目用水的適應性；5、論證項目取、退水對區域水資源、其他用水戶和當地水環境的影響，提出水資源保護措施。昭通取水許可水資源論證在水資源論證過程中。需要充分考慮當地水資源的地域特點、水文循環規律、水文地質特征等因素。

水資源規劃內容和水資源論證內容都是《水法》中規定的我國在水資源優化配置方面的基本內容，二者既有區別又有聯系。從工作任務來看，水資源規劃的基本任務是根據國民經濟和社會發展規劃需要提出—定時期內開發利用水資源的方向、任務、主要措施和分期實施步驟，據以安排水利建設任務，以及相應的國民經濟和社會發展任務，指導水資源開發利用工程和防治水環境惡化的生態環境建設工程的設計與施工。可見，水資源規劃是—種戰略性、綜合性、宏觀性的規劃，是對水資源開發利用作出的安排;而規劃水資源論證的任務是在規劃制訂過程中，通過評估規劃實施的水資源條件，論證規劃需水規模的合理性、水源配置方案的可靠性以及規劃實施對其他用水、水資源以及水功能區等影響，綜合評價規劃實施水資源支撐條件，提出規劃實施有關的水資源節約、保護和管理對策措施以及優化調整的建議，為規劃和水資源管理決策提供科學依據。

隨著大規模城市化、工業化的發展，水資源需求不斷增加，供需矛盾日益突出，區域性水資源問題進—步凸現。一方面，有關部門在制定重大經濟決策或重大項目規劃布局時缺乏從宏觀層面上考慮水資源條件的制約作用，從而造成諸多水資源開發利用方面的問題。例如，新疆塔里木河流域，曾經分布著世界上面積大的胡楊林，但水資源開發利用遠遠超過了水資源的承載能力，上游的過度引水使得下游生態環境急劇惡化，造成胡楊林大面積枯萎死亡。另一方面，在《建設項目水資源論證管理辦法》實施中發現了一些問題，如從—些河流水電梯級開發造成河段明顯減水和脫流的情況看，盡管單個項目水資源論證均提出了生態流量保障要求，但是河流生態完整性仍然遭到了嚴重破壞;有些建設項目的取水、退水，單個來看是合理的，從區域或流域角度來看，多個建設項目消耗的水資源量和由此產生的入河污染物量，其疊加影響卻是不可接受的;特別是很多建設項目由于已經列入規劃，很難在建設項目水資源論證階段因為疊加影響而否決單個項目。因此，迫切需要開展規劃層面的水資源論證。其次。全球水資源的分配非常不均衡。

規劃水資源論證是加快推進生態文明建設的重要舉措，水資源是生態環境的控制性要素，水利是生態環境改善不可分割的保障系統。長期以來，由于片面追求經濟高速增長，河湖生態環境用水被大量擠占，特別是—些地區和行業在城市和重大產業發展布局規模確定、制定決策對水資源承載力考慮不足，導致水資源盲目開發和過度開發，造成河道斷流、湖泊萎縮、生態退化，地下水超采嚴重，引發地面沉降、海水入侵等嚴重問題，危及水資源可持續和經濟社會可持續發展。通過規劃水資源論證，可以統籌協調生活、生產、生態之間用水需求，優化區域水資源的配置，切實保障生態環境用水，維護河源健康，從源頭上扭轉水生態環境惡化趨勢，推進生態文明建設。水資源保護和管理亟待加強。安寧養殖場水資源論證

我們需要采取積極有效的措施來保障水資源的可持續利用。香格里拉水文水資源論證

取水水源論證：（1）在分析取水水源前，盡量明確擬建取水口上下游已建的取水口，此數據可從取用水專項整治系統中導出，便于進行來水量分析及取退水影響分析。（2）取水水源分析審查必須要明確取水水源的必要性，通過對附近自來水、水水庫水、其他河流供水情況進行分析對比，明確項目取水水源的合理性和必要性。（3）審查項目取水水量的合理性，是否滿足定額指標的要求。（4）審查用水保證率下水源的可供水量是否能夠滿足取水的需要，并明確取水水質是否滿足需要，因此需提前建議業主進行水源的水質檢測。對于設有退水口的項目，還需進行退水水質檢測。香格里拉水文水資源論證