2021年3月22日財政部、生態環境部、國家發展委、工業和信息化部聯合發布了《關于調整廢棄電器電子產品處理基金補貼標準的通知》。本次基金補貼調整對處理企業及回收生態體系帶來極大沖擊，短期內將導致綠色回收率斷崖式回落，產業面臨的困境進一步突出，應引起各方高度關注。一、產業面臨的困境（一）基金資金池赤字嚴重當前納入基金范圍的范圍為“四機一腦”，應繳納基金=銷售數量（受托加工數量）×征收標準。在頂層設計上，用銷售增量征收的基金用于長期存量報廢的處理處置費用，必然會出現資金池不平衡，“以收定支，自我平衡”目標更難以實現。根據前瞻產業研究院公布的數據顯示，處理基金自2014年開始出現當年收支不均，2015年基金池開始出現虧空。近幾年每年征收基金約30億元，而實際需要補貼金額約50億～60億，近十年來處理基金累計赤字約150億左右。2012年-2017年處理基金資金池明細單位：億元年份征收金額撥付金額基金資金池2012年（二）企業經營性現金流長期為負由于基金補貼延遲發放，產業企業融資極其困難，拖欠供應商貨款成為常態，產業企業疲于融資，造成企業負債經營，財務成本居高不下，企業經營性現金流長期為負，基本失去造血功能，企業生存狀況堪憂。。
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特別是報廢產品的回收、循環再利用和終處置等責任，以實現產品環境影響小化目標。生產者責任延伸制是國際上普遍采用的廢棄電氣電子產品回收處理的基本制度，歐盟、日本、美國25個州和中國臺灣等國家和地區均建立了相應的法律法規。但是與發達國家生產企業履行回收行為責任不同的是，中國的生產者責任延伸模式為生產企業通過繳納基金履行經濟責任，處理企業獲得補貼。國內的處理基金主要由稅務局負責征收，從國外進口的符合國家有關電器電子產品污染控制規定的產品由海關負責向其征收。同時我們也可以看到《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》規定的基金制度靠部門規范性文件進行細化，對生產者缺少剛性約束，造成基金征繳、征收標準調整等工作推進難度大。應把生產者對產品承擔的資源環境責任從生產環節延伸到產品設計、流通消費、回收利用、廢棄處置等全生命周期，建立生產者履責體系，應從當前產業痛點的回收體系切入，鼓勵生產者開展回收目標制管理，推動社會各方共同參與建立多渠道回收體系。我國大陸實行的基金政策和中國臺灣地區十分類似，根據中國臺灣環保署的公告，目前基金制度實施范圍包含13大類33個具體品種。
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未按規定報送基本數據和有關情況或者報送基本數據、有關情況不真實，或者未按規定期限保存基本數據的，由所在地的設區的市級人民生態環境主管部門責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款。第三十二條違反本條例規定，處理企業未建立日常環境監測制度或者未開展日常環境監測的，由縣級以上人民生態環境主管部門責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款。第三十三條違反本條例規定，有關行政主管部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。第五章附則第三十四條經省級人民批準，可以設立廢棄電器電子產品集中處理場。廢棄電器電子產品集中處理場應當具有完善的污染物集中處理設施，確保符合國家或者地方制定的污染物排放標準和固體廢物污染環境防治技術標準，并應當遵守本條例的有關規定。廢棄電器電子產品集中處理場應當符合國家和當地工業區設置規劃，與當地土地利用規劃和城鄉規劃相協調，并應當加快實現產業升級。第三十五條本條例自2011年1月1日起施行。
所以當你下次更換舊電子產品和家電時，記得把它們放在所有的環保局的回收點進行回收啦！到2025年，五大類廢棄電器預計，到2025年五類（廢棄電視機、電冰箱、洗衣機、房間空調器以及微型計算機）廢棄電器電子的產生量約為，其中廢舊電視機數量多，約為，其他廢棄電器電子產品中房間空調器約，微型計算機約，洗衣機約，電冰箱少，約。按照各廢棄電器電子平均重量進行計算，到2025年五類廢棄電器電子產品產生的總重量約為，其中電視機約為，空調器約為，微型計算機約為，洗衣機約為，電冰箱約為。到2025年，拆解企業小家電處理能力不低于20萬噸/年根據拆解處理企業情況，到2023年底，拆解總能力比2020年提高100萬臺以上，到2025年，拆解企業小家電處理能力不低于20萬噸/年。主要廢棄電器電子產品當年拆解處理率達到90%以上，拆解總能力比2020年提高460萬臺以上，拆解產物再利用率達到95％以上，回收網點數量增加15%，實現廢棄電器電子產品得到有效規范化處理，資源得到循環再利用，廢棄電器電子產品污染明顯降低，拆解處理行業實現良性發展的目標。“十四五”期間具體任務01推動廢棄電器電子產品，拆解企業低碳化清潔化生產廢棄電器電子產品拆解企業應依法實施清潔能源審核。
主要廢棄電器電子產品當年拆解處理率達到90%以上，拆解總能力比2020年提高460萬臺以上。
并積極探索建立回收企業白名單制度。實施回收企業白名單制度，可通過對處理企業的拆解審核的管控，有效地要求處理企業必須采購進入白名單的回收企業的廢棄電器電子產品。通過設定進入白名單企業的準入標準，鼓勵生產者、處理企業、環衛企業、互聯網、商貿物流等企業進入廢棄電器電子產品回收體系白名單。白名單回收體系的建立，從國家層面看，不僅有了抓手，且完全規范了回收市場，國家可有效控制廢棄電器電子產品回收體系，關于回收的各項產業政策方可以有效地通過白名單企業來實現。對于進入白名單的回收企業，既有了區域性“準特許經營權”，又有了銷售給處理企業的通行證，更能會承擔起自己的責任。對于處理企業，不僅解決了進項發票問題（沒有進項發票，所得稅前的經營成本和稅前抵扣項目稅務部門不予認可），相應的增值稅也可以抵扣（或可減免），減少了處理企業的稅負。對于市民來講，建立白名單回收企業，才有了選擇正規回收企業的義務和履行消費者責任的擔當，實現市民向白名單回收企業繳納廢棄電器電子產品，且更能夠享受到便民服務。2020年5月14日，國家發展委等七部委印發了《關于完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費的實施方案》。進一步加強回收網點建設鼓勵企業建設廢棄電器電子產品回收網點，優化網點布局。湖南裝配式電子回收服務電話
建立廢棄電器電子產品回收處理信息化系統。湖南裝配式電子回收服務電話
而拆解處理補貼分別為：15元、20元、5元、0元。從國際、國內回收和處理費用的比例可以看出，產業高質量發展的關鍵在回收體系建設。多年前，格林美的“回收哥”、桑德環境的“互聯網+回收聯盟”等積極探索了多年回收體系建設，之所以沒有持續性發展，除了回收成本高，持續虧損難以持續外，還有一個重要的因素是作為回收企業本身也是無法取到居民端的進項票。采用新增投資來單獨建設廢舊家電回收體系，其產生的新增成本一定會高于當前市場的回收體系的總費用，只有選擇當前已有的存量資產及存量成本的主體來附加做回收體系建設才是一種必然的選擇，強制垃圾分類制度給這種變革帶來機遇窗口期。探討借垃圾分類，將廢棄電器電子產品的“獲得權”或“物權”轉移給、環衛和收運公司，可以在部分發達城市探索和試行城市回收體系特許經營權。十幾年來，我國廢棄電器電子產品回收的主體依然是個體回收經營者，約占市場權重的80-90%。由于沒有抓手，多年來國家出臺的各項鼓勵建立和完善廢棄電器電子產品回收體系的政策長期不能落地。因此應積極探索建立回收企業白名單制度，實現以法人企業的回收公司替代、整合現有的個體回收經營者成為我國廢棄電器電子產品回收體系的主體。
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